济南自发市场调查：谁在经营？谁在监管？何去何从？
济南日报 记者 卢虹
小摊夜市、零工市场、景区农家乐&hellip&hellip这些生活中经常见到的小市场，无时无刻不在影响、服务着我们的生活。然而，这些市场的存在也饱受争议。扰民与便民、混乱与实惠的争执声时时在耳边响起。
这些自发形成的小市场，哪些人在经营?谁来监管?如何才能更加有序地服务市民?
支持方
满足市民生活需求，为日常生活增添便利
经济实惠，满足低收入消费群体
历经多年形成，成为济南文化的一部分
增加低收入群体收入，为无业或下岗职工提供经济来源
因需求而生，若无需求便会自己消失
◆夜市
记者走访发现，目前我市存在大观园、文化东路、洪楼、北坦、北园及西市场等40多处夜市，所售商品大同小异，以鞋子、衣服、生活用品为主。很多夜市处于无管理状态，也有部分夜市所在的管委会向摊贩收取一定的摊位管理、卫生费用。
◆零工市场
二环西路、经八路、工业北路、全福立交、八一立交等地点都存在临时劳务市场。由于在正规的劳务市场，每次出工都要向市场交纳一定费用，因此很多报酬较低的从业人员，都不会到正规劳务市场找活儿干。
◆景区农家乐
因为缺少管理，部分农家乐的服务水平参差不齐，建筑物更是风格混乱。为改善景区质量，提高市民游玩满意指数，相关部门计划将私自搭建的农家乐项目统一拆除，统一建造，统一管理，维护景区风貌。
反对方
占道经营，造成交通拥堵
小吃等造成垃圾遍地，严重影响城市卫生
经营手续不齐全，不上缴税款，扰乱正常市场经济秩序
流动性大，出售的商品无售后保障
售卖的商品中有很多三无产品
部门说法
自发市场纳入监管实现长期良性发展
某街道办事处城管科负责人接受采访时表示，对于夜市，该部门曾尝试取缔，但收效甚微，后根据上级疏堵结合，以疏为主指导意见，最终确定在指定场所设立夜市。记者了解到，这样纳入管理的摊点群并非一处，像师范路、新苑小区、千佛山西路、甸柳小区等地方的夜市也大多这样管理，在服务市民生活的同时，很多夜市正在悄悄被合法。
对于自发劳务市场的问题，该负责人表示，由于务工人员没有摆放售卖的有形产品，很难定性其存在性质，也不能不让人家站在那里吧。该负责人表示，目前，公安机关加强了对该群体的监管，杜绝因抢工等造成恶性事件产生。
市旅游局工作人员告诉记者，旅游项目形成一定规模后，原有的自发农家乐群体，由于经营场所档次低，缺乏管理，反而制约了当地旅游项目的进一步发展。因此，当地相关部门需出台相关政策，对这些农家乐项目统一规划部署，制定统一的标准、规格，与当地旅游资源配套，以便长期良性发展。