困难企业:涅槃如何重生?
济南日报 市民记者 孙式建)
曾经辉煌的山东酒精总厂礼堂如今只剩下一副骨架。
(范良 摄)
近期,我市召开市属困难国企帮扶解困和改革发展工作会议,专题研究对困难国企的帮扶解困工作。困难国企曾经的辉煌寄托着许多人的回忆,如今的困境也牵挂着众多人的心。困难国企改革重生路在何方?且听几位普通市民的肺腑之言。
明确定位 统筹协调做好辅导服务
济南有史以来规格最高、规模最大、重视程度空前的国企帮扶行动正在进行。政府能为企业帮什么、怎么帮,这涉及政府在帮扶行动中一个明确的角色定位问题。
一是要当好裁判员。44个协调小组首先应深入企业调查摸底,只有把国企情况摸清摸透,才能有的放矢、对症下药。有核心技术的可以借助外力激活,有意向的可以靠改制重组重生,有土地的可以整合资源补血,有条件的可以破产退出。
二是当好辅导员,做好帮扶解困工作,需要政府统筹协调。不管企业走破产之路还是兼并重组之路,都需要政府指导企业严格按照国家产业政策办事,同时充分发挥好专业机构的优势和作用,探索尝试对帮扶企业的资产和债务打包处理,确保帮扶解困工作朝着健康稳健的方向推进。
三是当好调解员。国企改革到了打攻坚战的时刻,我们的帮扶队伍规格又这么高,一定要发挥好协调作用,在处理国企破产过程中,充分运用司法手段,发挥法律的调整、保障功能,在企业破产清算之后,做好失业人员的安置与再就业问题。
最后还要当好服务员。指导企业改组改制,助推企业良性发展,扶上
马,送一程,需要政府减少审批环
节、提高行政效能,降低或取消相
关费用,优化企业经营环境,搭
建服务企业的平台,激活企业
的发展活力。
(市民记者 崔屹)
一企一策 科学稳健推进国企改革
推进困难国企帮扶解困和改革改制工作,关键在于解放思想和社会生产力,推进企业产业结构调整。
首先,对于困难国企,不能像一堆废铁一样一味卖掉,进而让其成为个别不懂经营管理的人一夜暴富的渠道和手段。近年来,国企改革改制之后,原国有身份职工相继被辞退、改制前所承诺的相关权益得不到兑现的情况屡见不鲜,并已成为一种不容忽视的社会不稳定因素。而就改革改制涉及层面最广的第二产业来讲,这一部分产业工人大都只是熟练掌握原来岗位的劳动技能,一旦被大规模辞退,必须综合考虑这部分人未来的生存与出路问题。
其次,要将好的企业和不好的企业区别对待,要从企业能否实现长远发展和科学发展的角度出发,从能够有效地维护广大职工群众的切身利益出发,科学考虑企业未来的出路。要本着一企一策的基本原则,对于好的企业可以考虑资源整合和战略重组等路子对于不好的企业可以考虑拍卖、出售、国退民进等办法,不可一概而论。在此同时,应该说国企中的基层党建、工会等党群组织所发挥的作用是非常大的。但在企业改革改制的过程中却由于不能一步到位,往往会形成主管部门公婆太多,相关工作敷衍了事,不能有效惠及企业和广大职工群众的现象。所以说在改革改制的进程中,切忌把本来存在的比较优势资源改淡了、改弱了甚至是改没了,这对于企业未来的可持续发展都是非常不利的。