用“互联网+”管住舌尖上的安全
山东商报
“大量“三无”、假冒伪劣食品在淘宝、微信等网络平台售卖，建议为“互联网+”食品监管立法，管住舌尖上的安全。 商报济南消息 随着“互联网+”时代的到来，很多人喜欢到网上买食品、网上订餐……但传统的监管手段已无法适应“互联网+”模式下食品交易电子化、虚拟化的新常态。昨天，省政协十一届四次会议举行大会发言，省政协委员、省卫计委副主任宋新强昨天代表民革山东省委发言，建议为“互联网+”食品监管立法，用“互联网+”的思维，管住舌尖上的安全。
因为网络食品交易活动经营资质和过程监管严重缺失，宋新强介绍，大量“三无”、假冒伪劣食品在淘宝、微信等网络平台售卖，出现主体监管难、确定管辖难、调查取证难、查处取缔难等诸多新问题。
他建议，以新《食品安全法》、即将出台的《电子商务法》和《网络交易管理办法》等为依据，尽快将“互联网+”模式下的食品安全地方法规纳入立法计划，制定创新性、突破性的地方法规。重点探索完善电子营业执照管理、网络食品经营实名、网络(电子)发票管理、经营者信用分类监管、网上动态执法巡视、投诉举报处理、分级监管和属地管辖、APP运营商契约管理，以及跨境网络食品交易备案管理、检验检疫等一系列制度规范。
同时建议依托大数据平台优势，尽快构建全链条食品安全追溯平台。并在此基础上，明确监管权力责任清单、监管单位信息清单、企业诚信管理清单三张清单，按照公开透明、官民合作、公众参与三项原则，构建面向社会的食品安全“一张网”监管体系。 省住建厅长王玉志：每年1亿吨建筑垃圾，九成可再利用 “国内已研发出“吃建筑垃圾”的整套设备，建议我省征收垃圾处理费，并引入特许经营模式，让建筑垃圾运输或者资源化利用企业特许经营。 商报济南消息 “我省每年产生约1亿吨的建筑垃圾，资源化利用率仅为8%，而在新加坡，其建筑垃圾的再利用率能到99%！”昨天，省政协十一届四次会议举行大会发言，省政协委员、省住建厅厅长王玉志表示，目前，国内已研发出“吃建筑垃圾”的整套设备，建议我省征收垃圾处理费，并引入特许经营模式，让建筑垃圾运输或者资源化利用企业特许经营。
王玉志表示，我省每年产生约1亿吨建筑垃圾，大多是露天堆放或简易填埋，不但占用宝贵的土地资源，还影响生态环境，带来安全隐患。“前不久发生的深圳渣土滑坡事故，就是建筑垃圾处理不当造成的，血的教训为我们敲响了警钟。”
王玉志表示，要消除建筑垃圾，可以“几条腿”走路。首先从源头上推广绿色施工，最大限度地减少建筑垃圾的产生。同时也应积极推行就地消纳。“目前，国内已研发出‘吃垃圾’的整套设备，可以在施工现场对废旧混凝土、碎砖瓦等进行破碎加工，生产成砖、砌块等再生建材及混凝土骨料，直接用于建筑工程。建筑渣土可以通过基坑回填、堆山造景等方式，实现就地利用。”王玉志建议，我省应建立收费制度，按照“谁产生谁付费”的原则，依据一定标准向产生建筑垃圾的工程项目征收垃圾处理费，用于支持建筑垃圾资源化利用工作。同时建议引入特许经营模式，授予建筑垃圾运输企业、消纳或资源化利用企业特许经营权。此外，还应规定：将建筑垃圾再生产品列入绿色建材目录、政府采购目录，在政府投资的公共建筑、城市公用设施和市政项目建设中优先采用。
为此，他建议尽快出台我省建筑垃圾资源化利用地方法规或规章，明确相关各方责任，明确分类、收集、运输、消纳等环节要求。 省政协委员郭元强：光靠“差不多”撑不起制造强省 “山东制造业应该重塑匠人精神，做强精细制造，不能光觉得“差不多”就行，这种观念不改，低端制造的帽子就很难摘掉。 商报济南消息 当我们的制造企业还在热衷铺摊子、甚至不惜借贷搞投资的时候，国外一些企业却在专注于仅仅做好一个螺丝、螺母！昨天，省政协委员、山东联诚精密制造股份有限公司董事长郭元强表示，山东制造业应该重塑匠人精神，做强精细制造，不能光觉得“差不多”就行，这种观念不改，低端制造的帽子就很难摘掉。
经过几十年的快速发展，我国制造业规模已跃居世界第一，但大而不强、大而不精的问题仍然相当突出。“我国企业大多急功近利，追求捷径，有些做了一二十年的制造企业，有了一点资本，就轻率转型，看到矿产挣钱就开矿，看到楼市红火就建房。如此做企业，怎么能够长久发展、做大做强？”
他举例，日本某企业在研制电饭锅时，邀请上千人品尝，找到口感最好的米，再研究这种米的烹制过程，选定最合适的内胆材料，然后反复实验，最终做出大受欢迎的精品锅。“而我们国内有些工厂，常常忽略制造细节，部分员工甚至车间负责人觉得差不多就行。”郭元强说，这种“差不多”的制造观念不转变，我国低端制造的帽子就很难摘掉。
郭元强认为，要做强中国制造，必须重塑匠人精神，这是当下中国工业需要迫切解决的问题。他建议，政府层面应紧紧抓住国家实施《中国制造2025》规划、加快建设制造强国的重大机遇，做好顶层设计，推出一揽子有利于山东精细制造业发展的政策措施，从制造大省向制造强省迈出坚实步伐。 省政协委员、山东协和学院董事长盛振文：医学高校也应培训乡村医生“乡村医生是广大农民群众健康的“守护神”，受过系统正规专业教育的偏少，医学高校应承担培训乡村医生的任务。 商报济南消息 我省乡村医生整体素质不高、学历层次偏低。省政协委员、山东协和学院董事长盛振文表示，医学高校应承担培训乡村医生的任务。
乡村医生是广大农民群众健康的“守护神”，我省现有村卫生室执业乡村医生14万多人，其中具有大专及以上学历的仅占13.61%，受过系统正规专业教育的偏少，其业务能力和服务水平越来越不能适应农村群众对卫生服务日益增长的需求。
去年年底，省政府下发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，提出了规范开展乡村医生岗位培训的任务，要求每人每年培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。根据这一规定，全省每年需要培训乡村医生28万多人次、28万多周。但目前实际承担培训任务的，主要是市县培训机构和乡镇卫生机构，力量非常有限。
而我省设医学专业的高校有15所。盛振文建议，如果组织起这些院校共同承担培训任务，既可弥补培训资源不足的短板，大大缓解培训压力，又能建设一支过硬的农村医疗卫生队伍，对于真正落实省委、省政府推进“健康山东”建设要求，具有重要的现实意义。
他建议省卫计委制定关于组织医学高校承担乡村医生培训工作的办法，列入省政府立法计划，从政策法规层面入手，构建医学高校与培训机构相结合的乡村医生培训体制。医学高校需精心选配师资力量，尽量安排副教授以上职称的教师承担教学任务。根据实际需要，聘请医疗机构中具有丰富教学及临床经验的专家授课。本版文/图 记者 杨芳