济南将破解土地要素制约 耕地占补平衡或7城统筹
济南时报
《关于落实〈省会城市群经济圈发展规划〉的实施意见(试行)》征求意见稿拟定，济南将努力推动重大项目用地计划和占补平衡在省会城市群经济圈范围内统筹。如果实现耕地占补平衡的圈内统筹，制约城市发展的土地不足等问题有望得到缓解。
什么是耕地占补平衡?所谓耕地占补平衡，就是指建设占用多少耕地，各地政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地。随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进，不少地方的后备土地资源出现了不足的情况，没有办法在各自区域内实现耕地占补平衡。与之相对应的是，有些地方土地资源较为充足，却因缺少落地项目而长期用不上。
在山东，后备土地资源也呈现出不平衡的特点：西部地区土地资源较多，中东部地区土地资源则较为紧张。据相关报道，目前全省每年新增建设用地占用耕地约18万亩，近年来，跨市指标交易规模在3万亩左右。但双方协议交易，存在着交易不规范、价格差异大等缺陷，想买指标的找不到卖方、想卖的找不到买方的现象也较为突出。
在这种情况下，若实现耕地占补平衡在省会城市群经济圈7个城市范围内统筹，将可大大缓解城市在发展过程中所面临的土地方面的制约，也能使圈内城市的土地资源利用更加科学。
另外，该征求意见稿中还拟定，济南将加快建设区域性文化旅游中心，培育一批年产值过100亿元的文化产业园区和大型文化产业集团，并拟建设省会城市群经济圈旅游集散中心，推行旅游消费一卡通，推进济南、泰安、莱芜旅游一体化，形成具有较高国内知名度的山泉旅游基地。另外，济南还将积极推动小清河复航。