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来源：济南日报

　　济南市积极适应街道社区发展新形势，围绕落实“三有一化”工作要求，提升基层党建科学化水平，着力加强以“网格化覆盖、信息化管理、亲情化服务、制度化保障”为主要内容的街道社区党建“四化”建设，努力打造有本地特色党建工作品牌。

　　网格化覆盖构建区域化格局

　　从2005年开始，我市在试点基础上，探索推行了社区党建网格化管理，有效实现了城市社区党的组织和工作全覆盖。按照每个社区3000户的标准统一调整社区规模，将原来居委会党支部全部改为社区党总支，以社区党总支为核心，按照街区、楼宇、单位划分若干网格，成立网格党支部和党小组，把在社区居住、工作的党员全部纳入网格党组织进行管理。坚持“便于党员参加活动、党组织发挥作用”原则，以地域为基础，建立楼院、路段、物业小区、社会组织等实体型网格党组织，也以产业为依托，建立市场、产业、重点工程等功能型网格党组织，以兴趣为纽带，建立文化、体育活动团体等特色型网格党组织。同时，将非公有制经济组织、社会组织中的党员全部纳入社区党建“网格”。有针对性地做好退休、下岗失业、流动党员的管理工作;实行在职党员双重管理，广泛开展“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”主题实践活动。896名省市驻地单位、非公企业、社会组织中的党组织负责人、社区民警和各级下派干部，被选聘或委任为街道社区党组织班子成员。

　　信息化管理提升工作效能

　　针对新时期社区党员情况复杂、流动性强的特点，积极引入现代通信技术和网络信息技术，以“系统、便捷、高效、为民”为目标，开发了济南“社区党员信息管理系统”，推行基层党建信息化管理。打造多级联动的基层党建信息化办公平台。通过建立党建信息库，设立党员电子档案，构建市、区、街道、社区党建信息共享，实现组织关系网上接转，对社区党员实行实时动态管理、分类管理。打造宣传党建的窗口、学习交流的阵地。发挥党建信息系统方便、快捷、信息量大等优势，通过远程教育、党组织博客、党建邮箱、党员QQ群、党员飞信等方式，加强党组织和党员之间的互动交流。打造社区网上服务平台。通过网上链接，整合社区信息资源，加强街道社区党组织与辖区企事业单位、商业网点、服务机构的联系，及时发布社区需求和社区服务信息。

　　亲情化服务提升社区服务能力

　　以“为群众排忧解难、提高居民生活质量”为目标，街道社区党组织积极开展自助和互助社区服务活动。社区家政服务、搬家服务、老年公寓、托老所、小饭桌等社区服务项目不断增多，并逐步实现了社区服务的系列化、多样化、社会化，

　　服务项目达到200多个。在全市社区实施了“十分钟生活服务圈”精品工程，统一规范5个大项19个小项社区服务内容，制定了全国首个“社区十分钟生活服务圈”指导标准。社区党组织与全市4000多家驻区单位、经营业户签订加盟协议，使居民群众足不出户就能享受到餐饮、养老、家政等生活服务。结合劳动保障、就业指导、卫生保健、计划生育等各类服务进社区，依托街道服务中心、社区服务站，实施社区事务“一门受理、内部协办、信息共享”，为党员群众提供“一站式”服务。通过电话热线、一键式呼叫系统等现代技术，在社区开展“一网式”、“一线式”综合服务。同时，在社区服务中注重发挥党员志愿者作用，全市3万多名党员义工、党员志愿者组成服务队伍，发挥个人专长和技术优势，成为社区服务的一支重要“生力军”。

　　制度化保障夯实党建工作基础

　　全市208个社区率先在全省推行社区党组织换届公推直选，做到好中选优，优中选强。为进一步增强社区工作岗位的吸引力，市委、市政府明确：“按照不低于上年度所在县(市)区在岗职工平均工资水平的标准”落实社区干部补贴，由市、区两级财政按照5：5的比例承担，社区党务工作者生活补贴2008年达到每月1898元，2010年达到2193元。2005年以来，各级通过多渠道筹集资金，累计投入5亿多元，用于改善社区党组织办公用房、活动场所和服务设施。目前全市社区办公服务用房，老城区普遍达到300平方米以上，新建社区普遍达到500平方米以上。我市按每千户1万元的标准，向社区统一拨付办公经费，保证每个社区每年有3至5万元的工作经费。同时，市委组织部以人头费和基本活动经费相结合的方式，通过党费划转和财政补贴，按照每名党员每年不低于50元的标准，统一为社区党组织开展活动提供专项经费。