中国卓越在分数上，美国卓越在能力上，但都要求卓越！

日前，美国首份关于国内最大的66个学区的综合性调查发现，大多数公立学校要求学生参加了太多的标准化考试。调查显示，过去10年间，美国学生从学前班到12年级（类似中国的高三）平均要参加112个标准化考试，其中多数是多余的，学生们一年需要花费20～25小时在考试上。

据美国媒体报道，为改善这一状况，美国总统奥巴马在社交网站脸谱网上发表公告承诺，政府将着手减少公立学校花费在考试上的时间，并将这一时间限制在总课时的2%以内。

考得太多

学前班小孩平均参加4.1个考试

在白宫发布的一段视频中，奥巴马表示，“适度的考试，可帮助我们衡量孩子在学校的进步，也能帮助他们学习。”但是，“我也听到父母对过多的考试表达担忧，老师们为了应付考试承担了许多教学压力，而且这剥夺了教育和学习的快乐。”在长达10页的计划中，白宫提出将采取一系列措施帮助教育者结束不必要的评估方式，并将考试时间限制在总课时的2%以内。

通常情况下，美国学生从学前班到12年级，平均要参加112个必须的标准化考试。而相比之下，在国际考试中成绩胜过美国的国家在他们的学生时代只需要三次考试。这份新的调查发现，美国考试负担最重的是八年级学生，他们平均花费25.3个小时在考试上。这种模式甚至影响到了学前班的小孩，他们平均要参加4.1个标准化考试。

调查还发现，学生们的考试似乎集中在二月和五月，其中许多为冗余考试，同一门课程，学生需要参加结课考试、预修课考试以及期末考试。在40%所调查的学区中，考试结果往往等到下一个学年才会出来，这对想要通过结果帮助调整教学工作的老师来说完全没有用处。

研究分析了2014至2015学年66个学区的考试，不包括平时老师们所出的小测验次数，也没有将学生为了准备考试而所花费的时间计算入内。研究显示，学生们的课堂被试卷塞满，试卷包括来自国会、教育部、州政府和地方政府所下达的考试指令。

考得有理

《不让一个孩子掉队》法案一刀切“每个人都有责任。”负责该调查的伟大城市学校委员会执行主任迈克尔·卡西里表示，“这是多方角色要求、督促和鼓励，才导致因为不同原因而出现了过多的考试。”

其实，美国传统的教育理念一向推崇多元化、本土化的课程与教学，强调学生个体的自由成长，排斥一刀切的培养模式。然而这一传统被2001年的《不让一个孩子掉队》法案颠覆。该法案将标准化考评机制和相应的问责制作为一项核心内容和基本原则，要求在特定时间内，学校必须使所有学生都达到州的学术标准，以缩小在不同种族、民族、性别、语言习惯的学生之间的成绩差距。

按照法案，所有3年级到8年级学生每年都必须进行一次数学和阅读考试，高中生只需要一次即可。未能达到标准的州府将面临一系列后果。因此为了应对考核，州和区学校不得不增加更多的考试以便学生能跟上脚步。

政府的相关政策进一步使该趋势升级。为了在激烈的竞争中或在某个项目中赢得政府拨款，或在《不让一个孩子掉队》中获得豁免权，州府学校不得不将学生得分作为考评老师的一部分。虽然联邦法律仅要求对部分年级学生的数学和阅读进行考试，州政府却在社会研究、科学、语言等方面设立考试项目，以便对老师进行考评。

考得心烦

美国多个州已陆续减少考试次数

杰弗瑞是一所学校的二年级老师，即便他的学生不在联邦法律要求的标准化考试之列，但学校仍要求他每年对学生进行三次阅读考试。由于该考试需要一个个进行，每个都要90分钟时间，杰弗瑞花了三周时间才将班上所有学生测试完毕。“这需要大量时间，”他说，“我可能要花费60个小时做这种考试评估，而不是在教孩子们如何阅读。”

事实上，《不让一个孩子掉队》法案一经推出就遭到了不少人的诟病，包括老师、学生和家长在内的多方对这种考评制度的批评之声始终不绝于耳。迈阿密戴德县公立学校今年早些时候甚至将最初的300次结课考试减到10次，而且全体小学生都不再需要参加结课考试。还有许多学校也在采取类似措施。三周前，加州取消了其高中毕业考试，加入明尼苏达州、密西西比州、阿拉斯加州和罗德岛州之列。弗吉尼亚州也减少了其州级考试的次数。

如今，美国国会的立法者们正在激烈地争辩如何对《不让一个孩子掉队》进行修改。而即便是标准化考试的支持者也认为当前的考试已经超过负荷。教育信托主席凯蒂表示，“即使是我们这些支持每年进行考试评估的人，也不意味着我们支持这种疯狂的考试。”

综合《环球时报》《法制晚报》