山东约有375万失能半失能老人 养老院都不愿收
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来源:山东商报记者 杨芳 图/记者 王晓峰

随着老龄化社会的到来,与养老有关的一切 都引人关注。昨天,济南市民钟倩拨打“民声 连线”,希望为老年残疾人提个建议。为提高 老年残疾人的晚年幸福指数,她建议相关部门首先摸清我省老年残疾人的底数,并提供不同的引导服务;希望民办养老机构,也能接纳老年残疾人。

终于做通老人工作,养老院却不愿接收

今年78岁的李老先生,因为脑血栓导致的半侧肢体瘫痪已经8年,生活无法完全自理。瘫痪的前6年,比他小3岁的老伴还能照顾他;最近两年,老伴因为糖尿病导致的视网膜病变,视力急剧下降,几乎视物不清,两位老人都需要人照顾。

两位老人只有一个儿子。儿子要照顾自己的孩子还要工作,再照顾两位老人,分身乏术。儿子想把他们送进社会上办的一家养老院,老人一开始不愿去,等做通老人的工作找养老院了,养老院的老板又不愿接收了。

这家养老院的老板告诉记者,她那里只接收健康老人,每人每月收费2500元,工人基本上就是做做饭,洗洗衣服、晒晒被褥。“这些活也不少,因为我不敢多雇人,雇多了,连工资都开不出去,微利经营。”老板告诉记者,如果接收这两位不能自理的老人,她势必要多雇一个人,“一个人工资2500元,这样他们需要每月支付7500元,就是这样我也不愿收。比收健康老人费心多了!”最终李老先生的儿子,从农村找了一个人,每月支付3000元,看护父母。

李老先生一家的情况,是我们目前失能半失能老人居家养老的一个缩影。截至2014年底,我省失能、半失能老人达375万。而老年残疾人,显然比这个范围还要大:不仅包括肢体上残疾的老年人,还有精神上有残疾的老年人。从记者调查看,身有残疾或者精神残疾的老年人,他们的养老方式主要还是居家。

呼吁建立残疾老年人信息库

“老年人都说养老难,残疾老年人养老更难。”济南市民钟倩告诉记者,进入老龄化社会,养老需求出现爆棚,床位难求、资源吃紧、资金不足、设施滞后;作为特殊群体,老年残疾人需求更为旺盛,而养老项目单一、专业性弱、发展缓慢,市场需求矛盾凸显。

“再一个,健康老年人还能买保险,残疾老年人根本没有机会买。”钟倩说,目前,我国的残疾人保险制度存在空白。同时,不管是居家养老,还是社区托老,当下都存在发展滞后的困境,跟不上社会发展的步伐。“社区托老,多数是以接收健康老年人为标准建设,针对性不足,服务层次低,组织不健全,市场化程度低。”

实际上由于公办养老机构稀缺,社会上办的民营养老机构对老年残疾人也有“歧视”:遭遇“入住难”,有些机构追求效益,甚至拒收老年残疾人。

鉴于残疾老人养老的现实,钟倩建议,我省能否打造一个“老年残疾人数据库”,根据残疾人的需求变化与动态管理,提供相对应的社会服务。“我们可借鉴新加坡的做法,建立残疾人电子信息中心,从‘摇篮’到‘坟墓’分为九个不同的驿站,根据生命的不同阶段量身定做引导服务。”

应鼓励民办养老机构接纳老年残疾人

针对一些民办养老机构“拒收”残疾老人的情况,钟倩建议,政府部门应出台措施,鼓励民办养老机构接收老年残疾人,并给予发放适当补贴。

同时建议应进一步加大专项资金投入,将养老服务纳入法制轨道,提升居家养老服务与社区托老服务的水准。引入社会力量,提升专业化服务水平,并为老年残疾人打造专门的服务项目,并以此将养老服务打造成标配模式。

针对三无、低保、特困救济、优抚、高龄、空巢等老年残疾人群体,钟倩建议政府部门应探索补贴制度。比如上海将创建“老年综合津贴制度”,对“三无”老年残疾人、无业重度残疾人养老补贴,补贴应该适当倾斜。

她建议建立专业化为残疾老年人服务的社会组织,可政府购买服务、志愿者岗位、民办公助、公办民营,鼓励个人组织、企业、个人共同发展残疾人托老机构与养老机构。建立专业化、职业化、高效化的志愿服务队伍。

民声摘录

“社区中设立老年食堂”

市民李女士建议,社区中设立老年食堂,最好能送餐上门,可适当收取送餐费,解决老年人吃饭问题。

“社区商店噪音扰民该严管”

市民李女士则表示,居民区内商店招徕顾客的音响噪音太大了,应该出台相应政策,不要再让噪音扰民。

“价格听证会不应一边倒”

市民谭先生提出几点想法:一、建议重新审视目前价格听证会的现状,现在的价格听证会变成一边倒,成为“价格宣布会”了。政府一边在减轻百姓负担,而物价各种上涨又增加了百姓负担,使方便民生大打折扣。二、食药监局目前发现问题产品都是通过抽查得到的,建议食药监部门放低门槛或取消门槛,市民能及时到相关部门对自己购买的产品进行检验,这对促进食品安全有利。

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