济南菜价“最后一公里”疯涨现象调查
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作者:刘彪 迟焕东 来源:济南时报



菜价何时才能回落 记者崔健 摄
  今年的菜太贵了,这是很多市民的共同感觉。
  根据商务部的数据,11月上旬,菜价比去年同期上涨了62.4%。20日,国务院办公厅发布16条稳定消费价格总水平的措施,其中有5条直接涉及蔬菜,包括生产、运输、批发、零售等环节。
  今年的蔬菜为何这么贵?上述多个环节中,哪个是推动菜价上涨的最主要动力?
  近日记者“顺藤摸瓜”,跟踪个别蔬菜,对各个环节进行了调查,发现越到终端,消费环节加价越高,非蔬菜本身的成本也越高。也就是说,从批发市场到市民餐桌的“最后一公里”,蔬菜价格是“芝麻开花节节高”,加价最多。
  西红柿价格“疯涨之路”
  在齐河菜农处收购 0.8元/斤 比去年上涨了5%左右运到济南一级批发价 0.9元/斤 毛利率10%左右济南“二级批发商”批发 1.2元/斤 毛利率30%以上到市民家中 2元/斤 毛利率高达70%
  产地菜农:白菜没涨多少钱
  22日早晨5点多,天还没亮,济南西郊的匡山蔬菜批发市场已是车水马龙。
  21日下午,德州齐河县的杨锋拉着自家种的白菜来到这里,与妻子在车里窝了一晚上,就是为了赶早市。杨锋说:“都说今年价格高,但我感觉没怎么涨钱。为了多赚点钱,很多菜农和我一样,都是自己拉着白菜来卖。”杨锋今年种了8亩白菜,在齐河,长得好的白菜也就卖0.4元/斤,差一点的,0.3元/斤,甚至更低。“与去年相比,也就涨了五六分钱。”杨锋说,今年比去年唯一好的一点是,不管是好白菜还是孬白菜,都能卖出去。
  从甘肃运土豆来济南卖的高永志与杨锋的说法很相似。在甘肃,农民从地里刨出土豆卖,只有0.8元/斤左右,比去年高了0.1元。在他看来,除成本上升外,还有一个原因就是种地不如打工,种土豆的少了,尤其是内蒙,总产量下降得很厉害。
  【国务院办公厅发布的16条中第一条就强调,“大力发展农业生产,各级财政给予蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设以支持。”】
  对此,杨锋表示“政策是好的,关键看能不能落实到位”。即使国家支持了,是否要扩大种植面积,他也得考虑考虑。根据以往的规律,一般今年种菜的少了,价格上去了,菜农赚钱了,明年的种植面积就会骤增,很容易出现菜贱伤农的现象。杨锋说,2007年冬天白菜价格飙升,2008年扩大了种植面积,结果3分钱一斤都没人要。
  第一次倒手:土豆只有几分利
  从菜农手中收购菜运到济南卖,要经过几百里甚至数千里的长途跋涉,多数“一级批发商”表示,他们只有几分钱的利。
  以土豆为例,高永志雇人从甘肃收购土豆,收一斤给两分钱,再加上包装等费用,成本由0.8元/斤到了0.85元/斤,再运到济南来,加上运费0.2元/斤,成本就到了1.05元/斤。高永志说,除了收菜的钱,运输也要花不少钱。
  【国务院办公厅发布的16条中第三条提到,“自12月1日起,所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费;将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。”】
  “这确实能降低运输费用。”高永志说,一车土豆从甘肃运到济南,仅高速公路费就3000多元,不过运输中花费最高的还是油价,“可惜政策没有涉及油价问题”。
  “我们本来就享受绿色通道政策,不收高速公路费。”从泰安肥城贩运白菜来济南的耿圣军对政策未涉及油价颇有意见。他说,油价过高,而且经常加不上柴油,这让他们很被动,也抬高了菜价。耿圣军在肥城收购白菜运到济南,花费最大的就是路费,平均一斤白菜加5分钱,而代收费一斤只加1分钱,在肥城0.4元/斤的白菜,运到济南来至少得0.46元/斤。
  蔬菜运到济南后到匡山蔬菜批发市场卖,还要加收进场费等,平均1分钱一斤。高永志等人普遍表示“不是很高”。
  从齐河贩运西红柿来济南的张琴给记者算了一笔账,从齐河菜农手中收购西红柿价格为0.8元/斤左右,比去年同期上涨了5%左右,运到济南后,批发价为0.9元/斤,增加了0.1元,除去成本,她一斤只有 2分钱的利润。“但之后经过多次转手,老百姓买西红柿的价格就到了2元/斤,在济南加价1.1元。”张琴说。
  高永志的土豆以每斤1.3元的价格批发出去,算下来,他从甘肃收购并运土豆来济南,一斤的纯利有3分钱左右。而土豆的最终零售是2.2元/斤,比批发价上涨了近70%。
  第二次倒手:西红柿每斤加3角钱
  同样是蔬菜批发市场,七里堡的蔬菜批发价普遍比匡山贵0.1元/斤左右,有的甚至高出3到4角钱。
  商贩刘爱民告诉记者,在七里堡经营的菜贩除了“一级批发商”直接从产区拉菜来卖外,还有很多二道贩子,他们从匡山的“一级批发商”手中批菜,再到七里堡卖,肯定要再加一块儿利润,少的一角两角,多的四角五角,甚至更多。“加上的利润也不是全由我们赚了。”批发大白菜的高志国告诉记者,来这里卖菜,要交货车进门费、固定摊位费和治安管理费,分别为18元/吨、500元/月和2-5元/天,这些费用不算很高,但也要算入经营成本,无形中提高了菜价。
  【国务院办公厅发布的16条中有要求,“各地区要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。”】
  批发西红柿和茄子的刘女士告诉记者,每天上午10点以后,大部分“一级批发商”就会打道回府,留下的多是“二级批发商”。一般情况下,“二级批发商”以0.9元/斤左右的价格从“一级批发商”手中批西红柿,再以1.2/斤的价格卖给零售商,加价0.3元/斤,毛利润在30%以上。
  卖菜的韩先生告诉记者,他主要卖土豆和菜花,土豆加价0.2元/斤左右,毛利润在20%左右,菜花加价在0.1-0.2元/斤之间,毛利润超过10%。“看着毛利润不少,除去包装袋、胶带等各项费用,赚不到多少钱,干一天下来,能赚100多元就不错了。”
  零售商贩:我们也就赚辛苦钱
  记者随后调查了几个蔬菜零售市场,发现大部分菜的零售价高出批发价1元/斤。以西红柿为例,目前质量差一点的零售价在2元/斤左右,质量好一点的3元/斤左右,毛利率在50%至70%之间,是所有流通环节中毛利润最高的。“毛利高并不意味着净利润就一定高。别看批发商毛利润低,但他们量大,照样能赚不少钱,而我们量很小,赚的都是辛苦钱。”在民权大街农贸市场拥有固定摊位的张勇告诉记者,除了每天去批发市场进货的30多元运输费,他最大的支出就是每个月200元的摊位费,一年下来要2400元,“再加上每天用的方便袋七八块钱,一天赚100多块钱就不错了”。
  据了解,摊位费对于零售商贩来说,确实是一块很大的费用。同样品质的西红柿,在民权大街市场卖2.5元/斤算贵了,而在舜玉北区市场卖3元/斤。菜贩侯女士表示,以前该市场没有统一规划时,每个摊位收费50-60元/月,一年不到千元。现在市场上每个摊位都安装了铁架子,实行统一管理,一个摊位的费用上涨到每年4000元。“这么高的费用,再加上蔬菜腐烂的损失,我们只能加价。”侯女士说。
  【国务院办公厅发布的16条中提出,“对各级政府批准的收费项目,应根据实际情况适当降低收费标准。”】
  摊贩李先生表示,他们也不愿意把价格定这么高,定高了卖不动,“如果相关费用真能降低,市民高兴我们也高兴”。
  多部门称“不好管”
  从田间地头到老百姓的餐桌,蔬菜至少四易其手,其中在济南就有三次,价格不断往上蹿。
  以西红柿为例,菜农卖出去是0.8元/斤,“一级批发商”卖出去是0.9元/斤,毛利率在10%左右。“二级批发商”卖给零售商的价格在1.2元/斤左右,其毛利率在30%以上。零售商再卖给市民价格还要翻番,在2元/左右,其毛利率高达70%。“总体来说,蔬菜价格上涨,主要原因还是总产量减少。”济南市农业局有关负责人说,从产地到销售地只是众多环节中的一环,虽然利少、运输距离远,但量大、投入相对较少,因此从绝对收入来看,“一级批发商”赚钱也不少。他说,农业部门的职责主要是为农民提供技术服务和政策支持,无权干预蔬菜价格。
  济南市物价局有关负责人表示,目前,市场上95%的商品价格都是放开的,其涨落完全根据供求关系由市场调节,只有5%的商品需要政府定价,而蔬菜价格“最后一公里”现象恰恰是一种市场行为。目前物价部门定期对蔬菜价格进行动态分析监测,但不会做出干涉。
  济南市商务局有关负责人表示,出现“最后一公里”现象应该是一个系统原因,首先是农资价格上涨,导致蔬菜从地头上出来价格就比往年高;其次是运输费用增加、人力成本上升以及物价整体上涨,各个环节为自身生存层层加价,导致蔬菜价格节节攀升。目前商务部门只在鼓励流通企业健康发展、规范企业加强质量管理等方面负有责任。
  ■相关链接●专家建议对流动菜摊实行有限开禁
  此前,国务院总理温家宝在主持召开的国务院常务会议上,研究部署进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的政策措施时提到,要在特定的时段为流动菜摊开辟专门的销售区域,以降低销售成本,让利于消费者。
  有专家提议,政府应加强对现有农贸市场管理,强制要求他们增添农药残留检测仪,然后把就近的可开设临时流动摊点的地段交由农贸市场来统一组织。在这种情况下,然后可以考虑在特定时间内开设流动摊位,既能方便市民,也能确保经营户的利益,并减轻政府管理方面的压力。
  ●国外经验采用超市直接到产地采购模式
  蔬菜从产地运到批发市场,再经过中间商,到农贸市场或标准化菜场/超市,这中间利润一层层叠加。哪些环节没必要,哪一个环节利润过高?
  复旦大学经济管理学院教授石磊表示,其实,在国外,基本都是超市直接到产地去采购,从产地到超市,中间所有环节都可以不用,卖给顾客的菜又好又便宜。而现在我们的供应模式,超市的入场费、摊位费、管理费,还有检疫费等等,加在一起门槛太高,导致产地蔬菜完全不敢送往超市,宁可去批发市场,导致超市的菜品种不全,又贵,买的人少,最后还不新鲜,形成一个恶性循环。
  石教授认为,超市直接产地采购销售的模式在我国不是没有可行性,像麦德龙的猪肉就是直接从产地采购超市销售,质量好,价格还不贵。