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生活日报记者 吴永功
　　43个代步车品牌大部分不能挂牌
　　工商部门称:商家卖车时宣传夸大其词,严重误导消费者
　　2014年,山东道路交通安全委员会曾出台文件,要求全省对无资质非法生产、拼组装、改装代步车的企业、作坊、窝点及倒卖合格证等手续的,依法采取没收违法所得和非法产品,杜绝代步车继续流入市场。只不过三年过去了,各地很少有实际行动的,非法机动三轮车、四轮车的生产和售卖继续存在,代步车保有量越来越大,管还是不管?让冲在执法一线的交警着实有些头疼。
　　“没有法律依据禁止商家销售机动三轮、四轮车,但是商家在经营时,一些夸大其词的口头宣传,会严重误导消费者。”天桥区市场监管局消费者权益保护科科长谢洪兴说,自从去年12月下旬济南部署治堵十大措施后,济南市工商局便在全市层面部署开展此类商家的摸底调查。
　　“天桥的压力最大。”谢洪兴坦言,济南最大的代步车批发市场和零售市场都在天桥区,与其他区相比,天桥代步车存量明显偏大。工商部门通过对全区电动车市场摸底调查发现,天桥区专门经营机动三轮、四轮车的商家有35家,主要分布在二环北路的摩托车大世界和天桥东侧的天成路。“包括能挂牌的和不能挂牌的,逐一登记后,共涉及43个品牌,其中,绝大部分不能挂牌。”
　　按照规定,除去符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车属于非机动车,不需要挂牌上路之外,其余不管是电力驱动的三轮车、四轮车,还是燃油动力的三轮、四轮摩托车,都属于机动车的范畴。
　　调查发现,目前济南能挂牌的所谓“老年代步车”,均是燃油动力的车辆,属于三轮摩托车的车辆类别。在上述代步车市场上售卖的电力驱动三轮、四轮车,均达不到挂牌要求。
　　需要挂牌又不能挂牌
　　“老年代步车”这一怪胎是咋来的
　　从以前的三轮到现在的四轮,从最初的双开门到如今的四开门、冷暖空调,四五年来,已经更新换代的老年代步车,从里到外越来越接近于轿车。但实际上,绝大多数老年代步车都是未经国家工信部《道路机动车辆企业及产品公告》许可生产的超标车辆,从生产到流通到上路,全链条处于监管缺位。
　　以天桥区为例,天桥区各商家销售的43个三轮、四轮车品牌中,只有少数几款三轮燃油车,是进入国家工信部公告目录的车型,允许挂牌上路。大部分车辆没有进入工信部目录,不允许到公共道路行驶,只能在景区和厂区内行驶。
　　老年代步车的畸形,是娘胎里带出来的。
　　首先,厂家只能生产在厂区、景区内通行的车辆,需要获得国家质检总局颁发的特种设备生产许可证,但是,不管有没有获得此牌照,很多厂家在生产时却打起了擦边球,发明了“老年代步车”、“旅游观光车”等名号,误导消费者。
　　其次,商家销售这些车辆,在经营范围内需包含“非公路观光车”的内容,否则便是超范围经营,销售时必须向消费者明确不能挂牌、不能上公共道路行驶,否则就是侵犯消费者的知情权。
　　最后,机动车上路行驶,必须悬挂机动车号牌,但这些非法生产的“代步车”本身就属于超标车辆,拿不到工信部的许可,车管所便不得为其挂牌。从头到脚全是非法,才导致出现了如今积重难返的局面。