济南有望本周出台商品房限购令
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作者:刘文忠 傅晓峰 来源:济南日报

2010年11月1日,身体残疾的陈本恒老人高兴地领到廉租房选房证明。

我市第一个经适房项目世纪中华城圆了部分中低收入家庭的住房梦。
  全省住房和城乡建设会议昨天召开,会议总结了去年以及“十一五”时期我省的城乡建设成就,并从进一步加强调控、加快保障性住房建设等方面对今年的房地产工作进行了安排部署,所有的这一切都直指一个目标:让老百姓住得上、住得起、住得舒适!
  严调控
  济南有望本周出台商品房限购令
  限购只是调控的一个方面,金融信贷、保障房建设等都是重要措施
  为加强房地产市场调控,控制部分城市房价过快上涨,我省将在济南、青岛两市出台商品房限购政策。济南的限购政策已起草修改完毕,预计本周三、周四就可以正式出台。
  截至目前,全国已有16个城市实行了不尽相同的商品房限购政策。今年元旦前,国家住房和城乡建设部向此前未出台“限购令”的18个省会城市(拉萨除外)和副省级城市发出尽快采取楼市限购措施的建议。“济南和青岛都要实行限购,目前两个城市都在研究相关情况。”在昨天的会议上,省住房和城乡建设厅负责人如是说。记者从省建设部门了解到,我省将在济南和青岛出台限购政策,不仅要打击楼市投机行为,对投资行为也将形成打击。
  省政府相关领导在会议上指出,山东省房地产市场总体上是理性的、健康的,但也有部分城市、个别地块房价过高、涨得过快,这一问题已引起广泛关注。该领导表示,存在上述情况的省内城市主要是济南和青岛,济南房价增长过快,青岛则相比同类城市房价过高,目前两市都已纳入监控范围,这也是将在济南、青岛两个城市出台“限购令”的原因。
  市城乡建设委有关负责人表示,济南的限购政策已起草修改完毕,并经市政府相关会议讨论通过,目前正在文印中,“预计本周三、周四就可以正式出台”。该负责人介绍,济南限购政策的主要内容是:从政策印发之日起到今年12月31日,以家庭为单位,包括年龄在18岁以下的成员,在此期间只能购买一套住房。在此之前购置的房产,不在限购考虑范围之内。据悉,“限购令”初步的执行范围为市内六区。
  该人士还表示,济南房地产调控是一套“组合拳”,限购只是一个方面,金融信贷、保障房建设都是重要措施。今年,济南市将加大保障房建设力度,计划建设公租房、廉租房、棚改房2.3万套,并且随着全省保障房建设任务的增加,后期可能还会增加。
  强保障
  今年将建32万套保障房
  鼓励企业利用自有土地建经适房公租房
  今年我省将建设各类保障性住房32.43万套,其中公租房7.4万套、廉租房1.2万套、经适房8.7万套、限价商品房3.32万套、棚户区改造11.81万户;新增廉租房租赁补贴0.8万户。
  全省住房和城乡建设会议确定,今年山东将扩大保障性安居工程建设规模。其中,将公租房作为保障性安居工程新的增长点,重点推进,有条件的地方可与廉租房统筹合并建设,并将人才公寓、农民工公寓、干部与教师周转房等纳入公租房建设和管理。同时,以县市为重点,提高廉租房保障收入线标准,扩大覆盖面,实现廉租房与经适房保障标准有效衔接,具备条件的可予以并轨。
  在经适房建设上,将保持合理的经适房供应规模,引导有条件、符合政策规定的企业积极开展集资合作建房,纳入经适房范围,统一规范管理。鼓励大中企业在符合城市规划和土地利用规划的前提下,利用自有土地建设经适房、公租房。引导独立工矿企业通过棚户区改造,组织开展集资合作建房,纳入经适房规范管理。
  新方向
  重点建设小户型公租房
  我市拟规定项目不配建保障房不供地
  今年我省将重点建设30-40平方米小户型公租房。我市也将出台政策,拟规定在房地产建设中不配建保障房的项目一律不供地、不立项、不审批。
  今年,我省将开展住房公积金贷款支持保障性住房建设试点,鼓励社会资金投入。省财政计划支出5亿元用于支持保障性住房建设。将把公租房建设作为重点,加快解决中等偏下收入家庭和新就业职工、外来务工人员的阶段性基本居住问题。此外,继续推进城市和国有工矿棚户区改造,加快实施铁路、林区、垦区棚户区改造。其中,铁路棚户区大多位于市区内,要争取纳入城市保障性住房的总体规划,力争用两年时间基本完成。 (傅晓峰)
  十二五
  城镇人均住房35平方米
  5年将新增各类住房保障数67万户
  “十二五”期间,山东计划新增住房保障数67万户,到2015年住房保障户数占城镇中低收入家庭比重达到20%以上。
  我省将适当提高实物配租比例,到“十二五”末,全省廉租房实物配租比例达到50%左右。适当放宽经适房保障范围,逐步将经适房供应对象由城镇低收入住房困难家庭扩大至城镇中等偏下收入住房困难家庭。据悉,山东保障性住房供应对象主要为城市中等偏下收入家庭及新就业职工中的住房困难群体,有条件的市、县,逐步将有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。同时,适当放宽保障性住房供应对象认定条件。到2015年,全省城镇人均住房建筑面积达到35平方米左右。(傅晓峰)
  “十一五”城建成绩单
  2万亿元
  预计“十一五”期间,全省城市建设、住宅与房地产业、村镇建设共完成投资2万亿元,占全社会固定资产投资的24.6%,年均拉动GDP增长1.8个百分点。
  25万套
  “十一五”期间,全省累计建成经适房25万套,15.8万户棚户区群众住房条件得到明显改善。在17个设区城市全面启动了公租房试点,基本建立起廉租房、经适房、公租房为主体的多层次、广覆盖的住房保障体系,累计解决了51.8万户城市困难群众的住房问题。
  31.8平方米
  “十一五”期间,全省商品房竣工面积2.2亿平方米;人均住房建筑面积提高到31.8平方米,年均增长4%,是城镇居民住房建筑面积增长最快的时期。