http://news.e23.cn/content/2014-10-20/2014A2000482
大众日报
　　日前,记者从济南市物价局获悉,今冬部分济南市民取暖费要省钱了。按照新下发的通知,对热计量收费用户来说,基本热费从去年的一平方米10.68元降至8.01元,计量热费从去年的每千瓦时0.17元涨至今年的0.2元。
　　新的采暖收费标准是基于环保考虑,鼓励按热计量,提高用热量多的居民供暖成本,而用热量少的居民比往年更省钱。据了解,目前,济南热力公司的全部采暖建筑面积约有3000多万平方米,其中仅有250万平方米热计量收费面积,所占比例并不高。
　　供热计量改革虽已纳入国务院印发的《大气污染防治行动计划》,但按热计量收费也是有条件的。首先是分户,其次是进行节能改造。所以,济南的一些供暖较早的老旧小区并不具备按热计量收费的条件。济南热力公司数控部副经理丁鑫说。
　　据了解,济南过去的热计量收费采取多退少不补的试点政策。今年将改为多退少补,供热前先按面积收费,实际用热费少于预交数额,供热企业就要退换差额实际用热费超过预交数额,用户就得补交差价,补交数额不超过按面积收费的10%。
　　济南市市政部门相关人员介绍,济南供热计量改革正在推进,还面临着诸多难题。首先,建筑本身存在问题,既有建筑在节能设计上考虑不周,墙体保暖性和隔热性差其次,供热管网存在问题,不少换热站和自管站的二次管网总热损耗比较高第三,改造费用问题,热计量整改主要包括安装计量设备、供热管网升级、增加保温围护等3项内容,这笔费用由谁出,是个大问题。