廉租公租趋向并轨 “住有所居”有了济南样本
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来源:大众日报 作者 晁明春

“爱情歌者”选了个17层“房子?是的,选好了,是高铁西侧的廉租房小区,选了个17层的,约38个平方米。”7月16日,当记者打通房泽安的电话时,老房仍沉浸在“有房子住了”的兴奋中。对57岁的房泽安来说,没有比房子更让他揪心的事了。房泽安是天桥区一家区属单位的下岗职工,15年前,妻子王金凤突发脑出血,两次开颅手术后,妻子成了植物人。为了唤醒妻子,房泽安坚持给妻子唱歌,一唱就是十多年。功夫不负有心人,王金凤醒了,而且还能用“哎”、“嗯”、“哎哟”这样简单的声音和他交流。正是由于他的这份执着,房泽安被称为“爱情歌者”。为了筹钱给妻子看病,房泽安先后两次将房子转让了,如今只能租住匡山小区一处门头房,靠卖殡葬用品维持生计,门头房内隔出不到5平方米的小屋,成了他们夫妻俩的家。让老伴住在一套有阳光的房子里,成了老房的最大梦想。6月18日,济南市史上最大的一次廉租房公开摇号中,老房的梦想实现了:在1800户申请家庭中,老房摇到了167号。“本来是想选个一层的。可回家给老伴一说,老伴嗯嗯哎哎的,明显不愿意,我又往上指指,她嗯嗯的。后来我明白她的意思了:住高点,阳光好,她一个人在家的时候,可以看看窗外的风景,后面不多远就是济南西站,起码可以让老伴看看火车啊。再说,有电梯了,轮椅上下也方便。”老房解释说。“听说今年年底就可以交房,如果到里面过春节就更好了。”老房对未来的生活充满了憧憬。“谁也说不出个‘不’字来”“请第4位摇号嘉宾,历下区廉租房申请群众代表安龙海上台摇号。”6月18日上午,山东剧院,济南市2013年廉租住房实物配租摇号仪式现场,继济南市委常委、常务副市长孙晓刚、省住建厅副厅长李兴军和济南市住房保障和房产管理局局长刘胜凯之后,住持人喊出了第4位摇号嘉宾安龙海的名字。“没想到咱一个整天为房子发愁的老百姓,今天能和那么多大领导一起成为了摇号嘉宾,谁还能说廉租房分配不公平公正呢?”从台下摇完号回到座位上的安龙海一度还有些恍惚,“选房顺序先后都是众目睽睽之下公开摇号排定的,谁也说不出个‘不’字来。”这是山东济南历史上规模最大的一次廉租住房实物配租摇号仪式。为了让1800户申请者中不能到现场的群众也能参与监督,济南市决定对摇号仪式由济南电视台新闻频道现场直播。为了使今年的廉租房实物配租更加注重以人为本,济南市在原有按照孤残优抚、轮候家庭、新申请家庭等分成三组摇号的基础上,在优先选房的第一组中增加了重大疾病、见义勇为和60岁以上老人等特殊群体。在参加摇号的1800户申请家庭中,符合第一组条件的有257户,第二组617户,第三组926户。这已经是济南市第七次进行廉租房实物配租摇号了。据介绍,济南市2005年出台第一部廉租房管理办法,当时还只有租金补贴一种保障方式。到2007年起廉租房实物配租正式起步,保障标准门槛不断降低,由最初的低保无房户,扩大到现在的住房困难家庭,收入限制由最初的家庭成员人均年可支配收入低于7670元(含),提高到现在的16642元(含)。保障人群也随之不断扩大,9年来,已有6858户住房困难家庭的住房问题得到解决。廉租房公租房趋向并轨“此次廉租房实物配租房源多于申请家庭数量,首次实现了应保尽保,即凡参加摇号的家庭都能选上住房,不再有因房源不足导致的轮候家庭。随着公共租赁住房的全面推开,廉租住房实物配租将逐步和公租房走向并轨。”刘胜凯介绍说。据了解,济南市首批6110套(间)公租房房源于去年12月1日开始,作为试点进行了定向配租。今年1月7日,济南市又面向社会公开配租清雅居、西蒋峪、文庄等三个公共租赁住房小区,公租房源达14608套,并将申请截止时间从4月30日延长到6月30日。同时,还扩大外来单身职工公共租赁住房的分配标准,即年满25周岁的外来单身人员在济有工作单位、已缴纳社会保险或由单位购买团体商业保险且在市区内无住房的,可申请一室户成套住房,也可申请一人一间或多人一间的住房。目前济南市申请公租房的人数已增加至近9000人,预计下半年即可摇号分配。今年4月17日,济南市公布了清雅居、西蒋峪、文庄等三个公共租赁住房小区的基准租金标准。以西蒋峪公租房小区为例,户型建筑面积分别为40平方米和60平方米,按基准租金标准计算,非低保家庭月租金为276元和414元。实施租赁的单位即可根据住房的朝向、楼层等具体情况,在基准租金标准的基础上上下浮动5%,最低262.2元/月,最高也才434.7元/月。据介绍,济南今年将新开工保障性安居工程15449套,其中廉租住房1000套、经济适用住房1000套、公共租赁住房3000套。新增廉租住房补贴500户。随着住房保障格局的变化,公租房也将成为未来保障的重点,公租房、廉租房并轨将成为一种趋势。