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作者：郑心茹
急病、危重病号因为一时交不上治疗费而耽误病情怎么办?过去这种情况下，很多病人会因此得不到及时治疗。今后这种情况有望得到解决。近日济南市政府办公厅下发关于建立疾病应急救助制度的通知，设立疾病应急救助基金，在济南市辖区内发生的急重危伤病，需要急救但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者都可成为基金救助对象。

　　应急救命钱要纳入市、区财政预算

　　记者了解到，济南市财政部门设立市疾病应急救助基金专户，主要承担募集资金、接收省级疾病应急救助基金拨付的资金、依序向医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。

　　疾病应急救助基金通过财政投入和社会各界捐助等渠道筹集。在省级补助的基础上，济南市将疾病应急救助基金补助资金纳入市、县(市)区两级财政预算，提高保障能力。资金规模原则上参照济南市辖区人口规模、上一年度济南市辖区内应急救治情况等因素确定。鼓励社会各界向济南市疾病应急救助基金捐赠资金。企业、自然人等捐赠的资金按规定享受所得税优惠政策。募集到的应急救助资金及时上缴财政专户。

　　身份不明患者和无钱治疗患者都可获救助

　　疾病应急救助对象为在济南市辖区内发生急重危伤病，需要急救但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者为本基金救助对象。济南市辖区内各级各类医疗机构因紧急救治所发生的费用，可向本基金申请补助。

　　无法查明身份的患者所发生的急救费用，先由责任人或通过道路交通事故社会救助基金等渠道按规定支付;身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用，先通过工伤保险和基本医疗保险等各类保险、公共卫生经费、医疗救助基金等渠道按规定支付，也可向人道、慈善等组织开展的有关救助项目提出救助申请。无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口的，由市疾病应急救助基金给予补助。

　　疾病应急救助基金不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用。需要急救的急重危伤病是指各种若不及时救治病情可能加重甚至危及生命的疾病，其症状、体征、疾病符合急重危伤病标准。急重危伤病具体标准及诊疗规范由市卫生计生委另行制定。

　　救治结束后将追缴医药费

　　济南市急救中心为济南市疾病应急救助工作经办管理机构。为确保基金健康运行，济南市将建立由市卫生计生、财政部门牵头，有关部门代表、人大代表、政协委员、医学专家、捐赠人、媒体人士等参加的市疾病应急救助基金监督管理机制，负责审议疾病应急救助基金管理制度及财务预决算等重大事项、监督基金运行等。基金独立核算，并进行外部审计。基金使用、救助的具体事例、费用以及审计报告等向社会公示，接受监督。

　　此外，通知中还明确要建立多方联动的工作机制，各级各类医疗机构及其工作人员必须及时、有效地对急重危伤患者施救，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。应急救治阶段结束后，在公安等部门协助下，查明欠费患者身份;对已明确身份的患者，要尽最大努力追讨欠费;对无法查明身份或身份明确但无力缴费的患者发生的急救费用，向疾病应急救助基金经办管理机构提交有关证明材料，申请支付。