Re: 济南小清河污染反弹 4难题困扰水生态城市建设
  难题2

污水处理饱和

处理厂满负荷运转仍存缺口

作为城市治污主体,污水处理厂承担大部分集中处理任务。济南城区内目前有水质净化一厂、二厂、三厂、四厂等四座污水处理厂,设计处理总量每天63万吨。光大水务济南有限公司副总经理赵立春告诉记者,随着城市居民生活水平提高,污水收集量不断增加,污水处理厂逐渐“不堪重负”,四大水质净化厂全部满负荷运转。“由于一厂进水浓度大幅度超过设计最大值,虽然今年以来日处理污水约28万吨,但按设计进水水质计算,处理水量相当于每天40万吨。”赵立春说,“随着全市雨污分流、河道整治及管网改造等工作推进,污水收集管网逐渐健全,上游污水量不断增加,且浓度经常超标,目前污水处理压力已接近设施承受极限。”

据济南市城市防汛办公室主任汤启刚介绍,全市目前每天污水总量在80万吨左右。目前高新区建有一处污水处理厂,日处理3万吨,全市目前已建成10座分散式污水处理设施,日处理污水约7万吨,加在一起全市污水处理能力目前已达到70余万吨。“由于部分地方污水管网实在难以收集,又无法处理,确实存在部分缺口,只能溢流或直排,但并不多。”汤启刚表示。

对于集中处理能力不足问题,汤启刚表示,市政部门正加紧推进水质净化三厂二期工程建设,建成后三厂污水处理能力将由现在的10万吨提升到20万吨,同时今年还将再建成部分分散式污水治理厂,届时全市污水处理能力将基本满足目前污水处理需求。

城区污水处理厂处理量

处理厂 设计处理量 实际处理量

一厂 30万吨/日 28万吨/日二厂 20万吨/日 22万吨/日三厂 10万吨/日 12万吨/日四厂 3万吨/日 5万吨/日

难题3

中水设施闲置

一半中水处理空间没有利用

自2003年《济南市城市中水设施建设管理暂行办法》正式实施,中水设施推广已到10年节点,济南节水工作走到前列,但也面临发展瓶颈。与污水处理厂满负荷运转“撑得慌”不同,我市部分分散性社会中水站遭遇“吃不饱”的尴尬现状。

记者多次跟随济南市节水办工作人员进行节水检查,发现设施闲置经常发生。市节水办副主任王新介绍,目前全市共建成中水处理设施206处,每天设计总处理中水约22.9万立方米,而目前全市日均回用量为11.5万立方米。据此测算,仍然有一半中水处理空间没有利用起来“近一半的利用率在全国来说已经很不错,每天回用十几万吨,一年节水效果也很可观,只是部分小型中水站受运行成本、中水用途等方面影响没有用起来”,王新表示。济南规定,建筑面积在 2万平方米以上的小区必须配套建设中水设施。然而,开发商建好后,中水设施交由物业部门管理,由于缺乏专业管理人员及运营成本,中水设备“沉睡”现象普遍。同时,无处可用也是中水设施停摆的原因之一,大部分小区绿化面积小,中水冲厕缺乏管道,导致污水处理成中水后没有用武之地。

难题4

管网欠账不少

老城区七成以上河道遭棚盖

雨污混流,管网配套不完善一直是污水收集率提升的瓶颈。济南目前城区污水管道总长约1200公里,部分老城区至今仍沿用着上世纪70年代的地下管网,由于其设计标准偏低、管径较窄,已然不能适应当前的排污需求。

根据2013年济南市政府工作报告,48条河道综合整治工程将于今年年底全部完工,城区主次干管将全部实现雨污分流,污水不直接排入河道。为实现这一目标,济南大规模启动河道截污整治与雨污分流改造工程,8月底前完成146公里管网改造,实现污水不直排。

然而,相关部门在推进雨污分流工程施工中遇到很多阻力,河道被占压就是其中重要一项。根据市政部门统计,城区河道总面积约300万平方米,棚盖的面积50多万平方米,特别是老城区,70%以上河道棚盖。

此外,要完全理顺城市污水管网收集及彻底实现雨污分流,济南还面临很大挑战。市政公用局针对市政公用事业系统性规模化发展的调研报告得出,如果仅考虑建设完善污水收集管网一个问题,投资就得几十亿,而且主次道路、支路和街巷几乎全需要刨掘,工程量和环境量都会很大。

解决之道

寻找新的水源补给恢复河道自净能力

作为资源型缺水的北方城市,和南方城市相比,济南的水资源不但量少,而且季节性不足问题十分突出。解玉忠表示,“由于济南降水量集中在夏季,冬春季节地表水补给不足,导致水体自净能力难以充分发挥,在一定程度上也制约了水生态环境的改善,因此除加大污水治理力度,实现达标排放外,寻找新的水源补给就成为当务之急。”

记者从市水利局了解到,近年来济南市多方面寻求水源补给,以改善全市的水环境。通过南水北调工程的实施,济南市每年可引长江水1亿立方米,按大明湖蓄水量125万立方米计算,济南每年引的长江水量可抵80个大明湖水量。在增加客水的同时,近年来我市启动田山灌区与济平干渠连通工程等多项水利工程,通过打通各水系“通道”,实现黄河水、长江水、地表水多水源联合调水,预计年最大调水能力达3亿立方米。

同时,借助各大工程引入济南的黄河水和长江水除用作市民生活用水、生产用水外,部分水源还将作为生态补给用水,如已建成的田山灌区与济平干渠连通工程从 4月5日起向济南试供水,供水至5月8日结束,供水1591.7万立方米,已极大地改善了小清河水环境。解玉忠表示,通过上述措施,有望形成长效的生态补水机制,在非汛期为济南市提供正常的生态补水,恢复河道水体的生态功能。