分析 居委会直选，促小巷总理“变脸
大众网-齐鲁晚报
□本报记者马云云
“小巷总理”队伍出现的巨大变化，有着深刻的原因，也是社会发展变化的缩影。
济南市民政局基层政权和社区建设处处长王辉分析说，从2002年起，济南市实行居委会主任直选，从制度上优化了居委会成员队伍，促使一批能力强、威望高的社区工作成员脱颖而出。
此外，王辉说，近年来，济南市内五区及高新区居委会干部生活补贴与在岗职工平均工资挂钩，这些年得到了逐步提高，这也在相当程度上留住了不少人才。“不得不承认，有些人就是觉得待遇还不错才留下的。”一位已连任两届的居委会主任这样告诉记者。山东大学政治学与公共管理学院副院长、城市发展与公共政策研究所副所长王佃利则认为，居委会工作人员结构之所以发生如此巨大的变化，一个重要原因是居委会承担着社会管理职能，需要不断更新的人才队伍。
王佃利说，尽管从性质上来说，居委会属于群众性自治组织，但由于政府承担的职能繁多，要想把各项政策落实到群众中来，最终必须借助居委会来实现，这就对居委会工作人员的素质提出了要求。
王佃利的观点和王辉不谋而合。王辉说，随着社会不断发展变化，社区工作在不断丰富，一些传统的工作方式正逐步被淘汰，居委会主任再也不是简单的收收费、调解邻里关系。加上居民民主意识逐步增强，对社区事务参与的积极性也越来越高，社区工作要求居委会干部必须做到信息化、制度化、规范化，并且要讲究现代化的工作方式。
至于男女比例，王辉说，民政部门并没有严格要求。原来居委会主任主要是女同志，现在，随着社区工作的不断发展，居委会工作越来越有干头，性别比例逐渐趋于平衡，从另一个侧面说明居委会干部的结构在整体上得到了改善。