部分医院违规设卡致出生证明难办：先拿准生证
齐鲁晚报
根据落户新政，不论是计划内生育，还是婚内超生或非婚生子，凭出生证明都可以给新生儿落户，一下子凸显了出生证明的重要性。不过，记者调查省内多家医院发现，部分医院却一直在办理《出生医学证明》上违规设前置条件，让不少新生儿难以顺利获取出生证明，而为了能给孩子落户，有家庭就选择伪造《出生医学证明》。
本报记者杜洪雷
5年前就已规定办出生证不需准生证
按照2014年国家关于启用和规范管理新版《出生医学证明》的通知( 下文简称《通知》)，《出生医学证明》由具备签发资质的医疗保健机构，根据住院分娩记录、新生儿出生记录和新生儿父母有效身份证件即可签发。
近日，记者采访了多家具备《出生医学证明》签发资质的定点医院，发现有的医院需要办理人额外提供《计划生育服务手册》(俗称准生证)或者《生育证》。我们医院必须提供准生证，否则办不了。9日下午，济南一三甲医院妇产科工作人员在接受采访时称。滨州一县级妇幼保健院也告诉记者，办理出生证明需要看准生证。记者随后又采访了多家医院，办理出生证明要不要提供准生证规定不一。
然而记者查阅相关文件发现，早在2009年，省卫生厅就下发通知要求任何单位和个人不得将计划生育服务手册、生育证等作为签发《出生医学证明》的前置条件。2014年的《通知》再次明确规定，不得在《出生医学证明》签发过程中设置或附加前置条件。
360元可办高仿出生证明
2月份，省公安厅明确规定，对1周岁以内的新生婴儿，父母可根据居民户口簿、《出生医学证明》和结婚证(非婚生不需提供)办理落户，让出生证明的含金量变高。为了给孩子落户，一些无法从正规途径获得《出生医学证明》的人，开始由非法途径购买。
10日，记者在网络搜索到很多号称能办理《出生医学证明》的个人和机构。通过QQ，记者联系了一位声称能够制作高仿《出生医学证明》的网友。该网友称，一个出生证明360元，而且保证落户时不会被民警发现。
我们确实发现有人拿伪造的《出生医学证明》给孩子办落户。济南市长清区张夏派出所一民警称，今年4月1日，辖区居民康某给孩子办落户的《出生医学证明》就是假的，随后康某被依法行政拘留。
原来，康某的孩子户口问题一直没解决，听说现在靠出生证明就能办，他就通过楼道里的办证小广告联系到对方，花了300元办了一张假的出生证明。
除了能够制作高仿的出生证，更有一些网站声称能通过关系从医院办出真的出生证明，只是费用比较高。而今年公安部侦破的特大网络贩婴案中，就有犯罪嫌疑人从一些管理混乱的小医院购买《出生医学证明》，然后以每份3500元的价格卖出去。
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落户新政引来超生儿集中上户口
计生干部：现在社会抚养费更难收
现在给新生儿落户手续简化，最近一个月落户量增加很多。10日，一位基层派出所户籍民警说。
此前，多数地方的新生儿落户是与社会抚养费挂钩的。如果是计划外生育的小孩，家长需要缴纳全部或者部分社会抚养费，政府部门开具缴费证明或者处理决定书，然后家长拿着证明到派出所给孩子落户口。一位基层计生部门工作人员称，现在只需要《出生医学证明》就可以办理落户，会给征收社会抚养费带来一定难度。
记者从基层派出所了解到，今年3月份，很多群众获知了这个新政策，开始到派出所为计划外生育的小孩进行落户，我们曾经一天要受理40多个小孩的落户。那些已经落户但是没有缴纳社会抚养费的孩子，我们每一个月都会到派出所了解情况，然后和他们的父母对接，想办法征收。”一计生部门工作人员称。
“现在的征收工作很难开展，如果像张艺谋那样的名人可以通过舆论监督来督促，可是一般人无法采取同样的办法。”该工作人员说道。