外媒称中国准备“引爆”人口:考虑用“奖励补贴”鼓励生二孩
参考消息
外媒称,中国国家卫生和计划生育委员会副主任王培安日前表示,政府正考虑采取包括“奖励补贴”在内的措施,以鼓励人们生二孩。
据俄罗斯《晨报》网站2月28日刊登题为《中国准备“引爆”人口》的报道称,这一倡议是在进行了社会调查后提出的。2015年的一项调查显示,60%的中国家庭由于经济原因不愿要二孩。
王培安日前在一次会议上表示,拥有第二个孩子是每个中国家庭的权利,但是沉重的经济负担成为阻碍实现这一权利的瓶颈。
报道称,上世纪70年代末,中国开始实行计划生育政策。绝大多数家庭只被允许要一个孩子。这一政策逐渐导致性别比例失衡——中国的女性人口不足,因为在计划生育政策下人们力求生男孩。2016年1月1日,中国开始实施“全面二孩”政策,结束了独生子女政策。
中国新的人口政策已然令人口出生率上升。去年的新生儿数量达1780万,创下20年来最大的年增长率。
报道称,独生子女政策发生巨变源于中国开始感受到劳动力人口减少的压力。到2016年底,中国60岁及以上人口达2.3亿,占国家总人口的约16.7%。人口老龄化问题看上去相当严峻。2016年底,中国16岁至59岁的劳动力人口数量为9.07亿,占总人口的65.6%,2015年底这一比例为66.3%。劳动力人口数量减少的速度只会进一步加快。
据合众社2月28日报道,中国正在考虑采取措施鼓励夫妇生二孩,这与此前持续了数十年的独生子女政策背道而驰。
中国国家卫生和计划生育委员会副主任王培安2月25日在第三届全国社会保障学术大会上透露了采取鼓励措施的可能性。
王培安说,“奖励补贴”将有助于在经济上减轻生二孩家庭的负担。
中国国家卫生和计划生育委员会在2015年进行的一项调查显示,60%的被调查家庭不愿生二孩,其中经济压力是主要原因。
报道称,北京大学社会学系教授陆杰华对美国有线电视新闻网记者表示,采取鼓励措施的想法是帮助家庭的开始。他说,财政鼓励需要政府其他部门采取更多努力,以覆盖抚养成本,因为抚养远比生育重要。
北京一位3岁女孩的妈妈对美国有线电视新闻网说:“我不指望政府能给生二孩的家庭发钱。帮助双职工抚养孩子的健全的社会公共政策才是我们更需要的。”这位母亲还提到了其他需求,如延长产假、给母亲提供公平的工作机会、为孩子提供优质的教育资源和更好的社会福利制度等。
报道称,根据世界银行2015年的一份报告,目前中国人口正日益老龄化。该报告的第一作者菲利普·奥基夫说,中国“将在变富之前先变老”。