卫计委否认两孩政策“太晚” 学者：应全面取消生育限制
丹丹 北京报道
中国国家卫生计生委官员在昨天的国新办记者会上称，八成以上的民众希望生育二孩，但否认全面两孩政策出台过晚。国家卫计委副主任王培安强调，中国劳动力仍然充裕，“2050年仍有8.27亿劳动力”，计划生育基本国策要“长期坚持起码20年、30年”。
受访学者则呼吁全面取消生育限制。人口学者何亚福认为，政府最多三年内将取消生育限制。一直捍卫公民生育权的人口专家梁中堂说：“计划生育应该像结束文化大革命一样，立刻结束。不要再像挤牙膏似的。”
中国“双独”政策（夫妻都为独生子女的可以生育两孩）2011年全面开闸，但劳动年龄人口在第二年——也是传统生育高峰的龙年——首次净减。
单独二孩（夫妻其中一人为独生子女可生育两孩）政策2013年在全国落地，第二年新增出生人口却仅有47万，远低于之前预测的1000万，婴儿潮仍未如期而至。在上海，有九成政策内育龄女性，但只有不足5%申请生二孩。以至于上海卫计委不得不呼吁更多政策内家庭提出生育申请，稳定家庭结构和社会发展。
在南京，生育意愿也同样低于预期，南京卫计委被迫再放宽生育政策，允许各有一孩的再婚夫妻再生一个。
而生育率并未因计生政策放松发生根本改变。2015年底，中国全面放开二孩政策，并废除诟病多年的“准生证”，实行生育登记服务制度，对生育不超过两孩的家庭，不再审批、干涉。
即便如此，经济压力、养孩的精力时间等问题，都让不少育龄女性望“生”止步。
34岁的南京内科医生周艳就坚决地对本报说：“说什么都不会生。”她说，二孩政策全面放开的第一天，她就劝说丈夫打消了二孩的念头：“事业刚起步，自己的收入对家庭贡献很大，而有了孩子，不仅生活水平下降，自身工作也会受很大影响。”
她也强调，作为医生，更能了解高龄产妇的苦楚，这也是不会考虑再生的原因。
昨天，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在记者会上指出，政策内育龄女性有9000万左右，其中一半在40岁以上。高龄孕产妇发生孕产期合并症、并发症以及出生缺陷的风险增大，妇幼健康和优生优育的服务任务更加艰巨。
中国人口学者何亚福受访时表示，不论单独二孩，还是放开二孩，民众的生育意愿表明，即使全部放开生育，也不会对生育率提高多少。
他分析说：“以上海为例，全部放开生育，也仅仅是针对百分之十不符合政策的人群，很显然不会对生育率提高多少。”
政策起码要坚持二三十年
不过，虽然民众生育意愿远不如官方预期，中国政府并不打算尽快放开生育权。
王培安昨天在记者会上强调，计划生育基本国策还要“长期坚持起码20年、30年”。因为“在全国80多个贫困县里面相当一部分地区，越生越穷，越穷越生。”，而且“通常贫困地区资源环境对人口的承载能力是相当脆弱的，对老百姓的幸福生活也是不利的。”
对于官方“越穷越生，越生越穷”的担忧，人口专家梁中堂受访时指出，贫困人口愿意多生孩子，是由生活条件决定，“正因贫穷，才希望通过多生孩子支撑家庭的幸福，而政府对其超生罚款，只会让他们变得更贫穷。”
他指出，计划生育侵犯了现代国家公民的自由生育权，放开二孩仍解决不了计划生育与人民群众的矛盾。只有废止计划生育制度，才能彻底解决问题。