代表建议对30岁以上女性放开二胎:再晚生不出来
大洋网-信息时报
近日,新华社发表文章《扛不起的遗憾,等不起的时间……——“”政策全面放开到底行不行》,将全面放开二孩问题又推向风口浪尖。对于不少持乐观态度的家庭来说,政策出台只是时日问题。但对于高龄夫妻来说,政策迟出台一天,就意味着生育机会越渺茫。对此,来自广东的全国人大代表贺优琳表示,单独二孩放开后都未出现生育潮,他建议,先行对30岁以上的女性全面放开二孩,“有的人年纪大了,再晚就生不出来了,不要遗憾终身。”
个案
“等不起妈妈”阿君 36岁
因有异母妹妹不能生二孩
36岁的阿君是一个5岁女孩的妈妈,想生二孩却不符合条件。原来,她有一个同父异母的妹妹,尽管她是母亲唯一的孩子、尽管她跟这个妹妹从没见过。
据了解,“独生子女”的定义是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。对此,阿君很无奈,“我父母婚内只有我一个孩子,后来父母离婚,妈妈一直带着我再没有生育,爸爸再婚对象没生过,所以两人生了一个女儿。也就是说,三个长辈都是在符合计生政策前提下生育的孩子,不过,现行二孩政策却不允许像我这类的人生。”
对阿君来说,唯一希望就是等待二孩政策全面放开,“可现在连时间表都没有,听国家卫计委的意思,还要观望几年‘单独二孩’的效果,可是我等不起了啊,过4年我都40了,能成功怀孕和生出健康宝宝的几率很渺茫了!”
阿君说,希望国家计生委“高抬贵手”,不要人为地造成遗憾,“如果短期内不能全面放开二孩,能不能给我们这些‘等不起的妈妈’通融一下?例如我这种有‘异父母兄弟姐妹的单独’也等同于单独?或者35岁以上的妇女先全面开放二孩?”
呼吁
39学者联名建议调整政策
其实,早在今年全国两会召开前夕,来自全国21所高校及科研机构的39名人口学者联名起草了名为《全面放开二孩生育取消对公民的生育限制》的建议书,指出“实施单独二孩一年的实践表明,申请夫妇数量明显低于预期,表明该政策对生育率回升的影响相当有限。”
建议书指出,取消生育限制而可能出现的出生数量的增多,是改变生育政策所希望的成果而不是所谓的风险。新增的出生数意味着独生子女家庭的减少,对家庭和社会都是好事。“单独二孩”政策实施后的冷淡反应,不仅再次证明以往对出生反弹风险的夸大,也进一步加深了对生育水平长期无法回升的担忧。
作为建议书的发起者之一、中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌表示,目前“人口红利”期已接近尾声。根据第六次人口普查结果绘制的人口金字塔,中国人口明显呈现出底部萎缩,即20岁以下的人群大幅减少。中国的0~14岁的人口为2.2亿,只占全国人口的16.60%,比十年前的第五次普查结果下降了6.29个百分点。也就是说,在短短的十年中,中国少年人口从占全国人口的四分之一降为六分之一,萎缩得非常严重。
声音
贺优琳:“单独二孩”注定只是过渡
全国人大代表、中山纪念中学校长贺优琳长期关注计生政策问题。今年全国两会,他也抛出全面放开二孩的议案,“我强烈呼吁迅速放开二孩。”他以单独二孩实施一年的数据为例,“1000多万符合政策的家庭,去年才生了47万,可以看出从放开双独到单独都没有很好的效果,我们依然是出生率非常低的国家。”
他强调,“生育权一定要公平!不能有钱的人只要罚款想生多少就生多少,而另一部分(没钱)人控制得死死的,导致的结果就是提前老龄化。”
贺优琳还表示,从放开单独二孩后的生育需求来看,该政策已无法缓解中国面临的人口危机。更严重的是,开放“双独、单独二孩”并未解决独生子女政策的根本问题——如果结婚双方不是一方独生子女,仍然只能生一个,还在制造独生子女家庭。人口结构将会变成怪异的“葫芦型”,必定难以持续。因此,“单独二孩”注定只能是一个过渡。