10月14日下午，人力资源社会保障部部长尹蔚民围绕“十二五”以来我国就业和社会保障成就作报告。尹蔚民表示，我们现在是世界上退休年龄最早的国家，中国将制定渐进式的延迟退休年龄的政策。
退休年龄最早的国家
平均退休年龄不到55岁
人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍，我国现在是世界上退休年龄最早的国家，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁。
我们现在的退休政策是新中国成立以后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁，现在建国已经60多年了，国情发生了巨大的变化。人口的预期寿命70多岁，而我们的退休政策没改，它显然是不合理的
未富先老
医疗保险支出面临压力
尹蔚民：我们国家又是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。
中国人口基数决定了老龄人口规模十分巨大。我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5％，差不多全球1/4的老龄人口集中在中国。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到19.3％；2050年达到38.6％，届时将有近5亿人口超过60岁，那么这个对我们养老和医疗都会带来巨大的影响。
尹蔚民介绍，养老方面，抚养比就会出现逆转。目前我们职工养老保险的抚养比是3.04:1，那么到2020年就要下降到2.94:1，2050年将下降到1.3:1。从医保来讲，大家也都清楚，年轻的时候生的是小病，但是进入老年以后，生病的概率就要大，上医院的次数就要多，花费比较大，医疗保险支出面临压力。这是我们面临的最主要的两个方面的问题。
何时启动？
今年制定、2017年正式推出具体方案
尹蔚民透露，要制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。
在今年3月两会期间的记者上尹蔚民介绍说，这个方案的时间表，我们希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，我们应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。
具体实施时间没定，不过尹蔚民曾介绍说，“先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。”
计算方法
小步慢走，每年推迟几个月
（图表仅作示例，不代表实际情况）
举例：比如现在是60岁退休，新的方案刚开始实施就是60岁零2个月退休，再下一年的人可能就是60岁零6个月退休。
哪些人将“摊上”
70以后几乎全部赶上
假设方案开始实施时间为2022年，那么下面这些人将会开始延时退休：
1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)；
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)；
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)；
由此看出，如果方案2022年开始实施，72年以后出生的人，一定会延迟退休（法律规定的可提前退休的情况除外）