山东出台新规 接种疫苗致残最高补偿80万
济南时报
接种了政府免费向市民提供的疫苗(即第一类疫苗)，却意外导致伤残的患者，将获得更多的补偿金。近日我省出台了《关于完善预防接种异常反应补偿和做好关爱救助工作的意见》(以下简称《意见》)，对因接种第一类疫苗而致残的伤残系数(即伤残等级对应的赔偿比例)做出了调整。
一级乙等伤残，可获80万补偿
一般情况下，疫苗分为第一类疫苗和第二类疫苗两种，第一类疫苗是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，有乙肝疫苗、卡介疫苗、百白破、麻风等11种；第二类疫苗则是由公民自费并且自愿受种的疫苗。
根据有关规定，“因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的，应当给予一次性补偿。”记者了解到，预防接种异常反应，是第一类疫苗在实施规范接种过程中或在此之后，造成受种人的器官和功能损害的药品不良反应。出现局部红肿、疼痛、发烧，这些都属于一般反应。至于什么反应属于异常反应，得由诊断专家组说了算。
针对因接种第一类疫苗引起预防接种异常反应的患者，《意见》对关系到赔偿金额的伤残系数进行了调整。其中一级乙等病例伤残系数由1.0调整为1.6；二级甲等至二级丁等、三级甲等至三级戊等病例伤残系数依次做了调整。从患者确定伤残级别之日起，补偿年限为22年(含死亡病例)。经济补偿金额的计算方法为：山东省上一年度城镇居民人均可支配收入×伤残系数×补偿年限。根据财政部公布的数据，我省2011年度城镇居民人均可支配收入为22792元。按照新的伤残系数，一级乙等伤残患者将一次性拿到最高赔偿金额80余万元。
两类疫苗，两种补偿
记者获悉，自2005年6月1日起，《疫苗流通和预防接种管理条例》开始施行。条例规定中，因接种第一类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的，补偿费用由省、自治区、直辖市人民政府财政部门在预防接种工作经费中安排。因接种第二类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的，补偿费用由相关的疫苗生产企业承担。
2005年6月前的上述病例该如何补偿？该《意见》对此进行了补充。因接种第一类疫苗引起的、且明确诊断或鉴定的病例，参照省卫生厅、财政厅等8部门和省级补偿标准，由当地政府进行补偿；因接种第二类疫苗引起预防接种异常反应的，按照第一类疫苗补偿标准执行，所需资金由相关疫苗生产企业承担。
《意见》还强调，相关卫生部门将确定1至2家二级以上医疗机构，作为病例治疗和康复定点医院，并将预防接种异常反应的患者纳入惠民医疗服务的对象，享受惠民医疗“六免两减”的待遇，有条件的医疗机构可扩大优惠比例。其中，“六免两减”包括免收专家挂号费、急诊挂号费、普通门诊诊疗费、急诊观察床位费、惠民病床的空调费、暖气费的基础上，享受部分检查和治疗项目费用减免30%，药品费用减免10%。
卫生、教育、民政、财政、人力资源社会保障、人口计生委、残联、红十字会等相关部门将明确分工，并建立补偿与救助相结合的长效机制，并制定具体的预防接种异常反应补偿和关爱救助方案。 (记者姚东舒)
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疫苗伤残是这样分级的
根据疫苗预防接种异常反应的伤残程度，患者共分为12级，即一级甲等至乙等、二级甲等至二级丁等、三级甲等至三级戊等和四级。其中一级甲等是指死亡；一级乙等是指重要器官缺失或功能完全丧失，导致生活不能自理。根据规定，“一级乙等”补偿的金额比“一级甲等”(即死亡)的要高。