Re: 中国儿童平均身高超免票标准 专家:需制定国家标准
记者:您这边肯定是属于政府定价的是吧?
工作人员:这都是事业单位。
记者:但是六周岁以下的这个规定,您这儿为什么没有实行?
工作人员:这个具体我给你解答不了的,因为这都是管理的规定。
在上海东方明珠电视塔官方网页上,记者发现,只有身高在一米以下的儿童才能免票,一米至1.4米的儿童可以买半价票。其工作人员告诉记者:我们是按照旅游局规定来做的,每个地区都不一样的。
此外,记者发现,北京潭柘寺和戒台寺、上海海洋水族馆、杭州灵隐寺、山东泰山等多家知名景点都只以身高做为标准。
如何能既保障公共服务正常运转,又可以让儿童权益最大化,是很多行业面临的共同问题。对此,业内专家怎么看?
专家认为,我国儿童免票政策面临的首要问题之一是标准不统一,政出多门,给标准的实际执行人为制造了困难,也让公众难以享受到真正的实惠。
北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华表示,优惠就涉及到背后的利益,如果让这些具体政策的执行部门去制定标准,孩子难以得到大的福利和好处,一定要有国家标准,而不能只是行业标准和地方标准。
在全国人大今年的立法规划中,未成年人保护法的修订已经进入了预备名录,其中就包括修正儿童免票政策的内容。专家建议,我国可以选择一些较适宜的行业作为改革突破口,例如近年来我国公园、旅游景点和游乐场所儿童免票的标准其实已经在悄然发生变化。
北京市大部分市属公园游乐场和博物馆,从2012年起都已陆续实行了按年龄和身高免票的双轨制度,专家建议各地政府应尽快将这一措施在所有公园旅游景点和游乐场所进行推广。
清华大学公共管理学院院长薛澜表示,像公园等公共场所,身高并不是关键因素,如果特别鼓励年轻人出来,更多的到公园来放松休息,可以提高免票的年龄。
在公共资源相对紧缺的交通部门,专家认为既应该保障儿童出行权益,也要照顾免票政策的可操作性,可以采取为身高超过一定标准儿童办理特殊证件的方式,方便交通运营部门查验儿童年龄。
佟丽华表示,现在未成年可以办身份证,而且学生有学生证。随着社会的发展,未来可能会有儿童卡,就像老年人外出的老年卡一样,这都是可以解决的问题。