山东商报记者 崔艳红 于滕滕
济南“十二五”期间： 每个社区一个日间照料中心
鲁网3月11日讯 成立一年来，二七街道办日间照料中心一直比较热闹，经营也算正常，而这也将成为以后济南市的样本。历下区民政局有关人士表示，历下区今年将拿出600万来，支持街道办建设日间照料中心，争取今年建设4-5家高档次、大规模的日间照料中心。“根据国家的养老规划，日间照料中心最小的也得七八百平方，里面有生活服务设施、医疗保健设施和娱乐设施，由于老城区缺乏相应的规划，街道办都面临着房子难找难建的现实。”
济南市民政局社会福利处处长李玉山表示，根据规划，到2015年底前，济南市城区的所有社区都应建立自己的日间照料中心，农村社区则达到一半以上。“目前日间照料中心在二七片区有一个，它与托老所并不完全一样。日间照料中心里面会有床位、娱乐设施、食堂，早上子女上班把老年人送过来，他们可以在这里交流娱乐，中午吃饭，吃完之后有床位可以睡一觉，等子女晚上下班后把老人再接回家。”李玉山说，“每个社区都要建，谁有条件谁先建，政府就先支持谁。”
居民： 期望养老机构能有“家”的感觉
徐阿姨与老伴都是市政系统的退休职工，两个人都60多岁了，她老伴去年开始患上了老年痴呆，自理能力很差，经常说些别人都听不懂的话，“现在年龄大了，我自己都照顾不了他了，吃喝拉撒都需要照顾，幸亏孩子雇了一个保姆来帮忙。我前几天还跟孩子说呢，等天暖和了，找个好的养老机构我和老伴一起住进去，省得孩子操心。”徐阿姨告诉记者，其实他们很需要托老所或日间照料中心，但对养老机构又心存芥蒂，害怕住进去之后受限制，又担心服务人员态度不好，自己和老伴受委屈。
“要是在养老机构里也能像在家里一样，就好了。能随意出入，有个院子可以晒太阳，种点菜，做点饭，还能看病啥的，就太好了，工作人员的服务态度又好，价格也能承受的话，我们是非常愿意去的。”跟徐阿姨一个院子的张阿姨很爽快，尽管儿女很多，她还是觉得老了不能动的时候，还是住养老机构比较省心，毕竟孩子们工作都很忙，没有时间。
社区担忧： 养老机构建设难，管理更难
趵突泉街道办有关负责人表示，首家托老所关门之后，街道办也想再建一座托老所，不过具体的方案还没有。“由于我们地处市中心，寸土寸金，所以地点选择是最大的难题，没地方建啊！”而据了解，老城区的选址难问题非常突出，由于缺乏配套规划建设，很多社区甚至面临没有地方租用的窘境。
一名街道办负责人告诉记者，建设日间照料中心，说得容易，后续的工作其实很多。首先从哪儿弄房子去，而且还是大房子，现在建房子又那么难。建好之后，服务人员从哪里找呢？由社区的工作人员负责，他们不够专业，更没那时间和精力，明显不现实，重新招人的话，费用由哪里出呢？而且老人在日间照料中心里活动，有意外伤害怎么办？这个责任由谁来承担？“日间照料中心与托老所虽然不同，但经营方式很像，也有一定的风险，让办事处建设，有财力的办事处能建好，但后期管理的费用会投入很多，怎么让日间照料中心持续良性的运转下去，更是一个课题。”这位人士表示，现阶段，他并不看好日间照料中心的前景。
照料中心会不会步托老所后尘？ 有关人士：先建起来再说
济南市20家托老所或日间照料中心大多难以为继，停业的停业，关门的关门，挪作他用的挪作他用，但十二五期间，济南市要求日间照料中心覆盖每个社区，那么如何避免日间照料中心步托老所后尘呢？会不会建好了之后，没人来呢？会不会出现再次的浪费？
二七老年日间照料中心的负责人刘磊认为，选址很重要，照料中心的入住价格会受到位置的限制，虽然老年照料中心带有一定的公益性质，可一旦资金周转出现问题，关门就是不可避免的。此外，确定是走高端路线还是平民路线，定位很重要。走高端路线，那硬件设施一定要过关，硬件不行，就只有在软件上下功夫了。
历下区民政局有关人士表示，托老所经营不善，与托老所自身的设施和条件限制有关，当然老人对养老观念的认识，消费的理念也有很大关系，但是中国已经进入老龄化社会，养老设施的规划和完善势在必行，不能等有需求的时候再建，而是先建起来，政府扶持着经营起来。伴随着人们认识的提高，相信十年之后，第一代独生子女的父母都已经五六十岁了，需求肯定就上来了。
市民建议： 用劳动冲抵活动费用，托老站发展互助养老
“我有一个想法，感觉非常好，就是建议在社区里建日间照料中心，或者是托老站，让自理的老人通过劳动来冲抵日间照料中心或托老站收取的费用。”市民郑阿姨今年60多岁了，但身体一直很好，她很希望社区里能有个日间照料中心，可以一天到晚在里面玩，还能吃饭休息，但是费用最好低一些，对老人来说费用太高了很难承受。
郑阿姨听说过积攒“志愿时间”，但觉得用年轻时的志愿服务来换取老来的被照顾，比较难以实现，操作有很大难度。在日间照料中心活动的老人都是能自理的，这些老人其实可以发挥余热，一方面他们可以为老人服务，另一方面还能有所收入，还能爱护日间照料中心的物品，把自己当成这里的主人，这就是互助性日间照料中心。“让所有能自理的老人参与日间照料中心的管理和服务中去，可以轮值，用服务时间来冲抵日间照料中心收取的费用，让老人互助，是不是很好呢？”郑阿姨觉得这样，还可以避免政府投入太多的人力财力来支撑日间照料中心，对于其良性运转很有帮助。