老年人幸福生活将更有保障
记者(邓旭燕)
“十二五”期间,伴随着中国第一次人口生育高峰人群步入老年,济南市老年人口进入快速增长期,呈现出发展速度快、程度高、高龄化突出、长寿化显著等特点。据预测,到2015年,全市60岁(含)以上老年人口将达到120万人,老年人口比例将达到20%左右,大大超过我市总人口的年平均增长速度。快速增长的老年人口,尤其是急剧增加的空巢老人和不能自理的老人,给家庭和社会养老带来了沉重的负担,使社会保障面临更大的压力。
站在2011年的门槛展望未来,随着各项社会保障制度、政策法规的出台,泉城近百万老年人将会享受到更多实惠,晚年的幸福生活将更有保障。
《社会保险法》实施异地养老将不再难
刘大爷退休后从老家四川来到济南,和儿子生活在一起。离开老家他感到最不方便的就是医保报销,每年至少要回去一趟。他说自己已是七十多岁的人了,说不准哪天又病了,那以后的医药费又该怎样去报销?难道每次都要长途跋涉?
由于异地医保问题难以解决,使得很多老年人退休后想去合适的地方养老而不能实现。近两年国家陆续出台多项政策,医保“全国漫游”的步伐明显加快。今年7月1日开始实施的《社会保险法》更是在医保异地结算方面迈出了一大步。规定通过异地协作机制,来保障参保人员享受基本医疗保险待遇。医疗保险异地“漫游”即将破题,老年人异地养老特别是“看病贵”、“医疗负担重”将不再难。
子女“常回家看看”写入新老年法草案
新修订的《老年人权益保护法(草案)》在“精神慰藉”一章中规定,“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”,特别强调“与老年人分开居住的赡养人,要经常看望或者问候老人”由此,“精神赡养”引发社会空前关注。
目前在我市大力推进的居家养老服务中,除生活照料、家政服务外,精神慰藉也是其中之一。济南首家家政服务网络中心试运行以来,老年客户占据半数以上。据了解不少空巢老人在家寂寞,就想找个人说说话。。针对老年人对精神慰藉的服务需求,该中心正酝酿推出帮助老年人“找聊伴”的服务。同时,我市成立了山泉社、基爱女性关怀社会工作服务中心等专业社工组织,探索高学历社工服务空巢老人的新路子。
高龄津贴制度有望全国统一
为应对人口老龄化,去年初民政部提出我国将建立养老服务补贴制度,逐步将本地区80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围,按月向符合条件的老年人计发高龄补贴。这一制度也在今年写入了新修订的老年法。修正草案中规定:“国家鼓励有条件的地方为80岁以上的老年人发放高龄津贴,提供免费体检等保健服务,提倡各地根据本地实际,降低享受保健补贴和免费保健服务的年龄。”目前,高龄补贴制度在7个省份全面建立。
济南老龄“十二五”规划轮廓初现
制定中的济南市老龄事业“十二五”规划草案分析了老龄事业发展面临的形势和挑战,明确了“十二五”期间济南市老龄事业发展的总体目标任务:建立健全养老保障服务体系、老年人权益保障体系、老年人文化教育和体育活动体系、老龄产业发展体系、老有所为管理服务体系五大体系。努力形成老龄事业福利化、社会化、产业化相互促进的局面和老年人共享、共建、共融的局面。该规划力图在我市建立健全老年服务网络、发放高龄补贴等方面实现新的突破,并通过完善公益性、多渠道的老龄事业投入机制、加强老龄科研、调研等各项制度措施创新来保障规划目标任务的圆满完成。未来五年我市老年人的权益将得到更多有效保障。
近日市老龄办召开会议,研究商讨老龄工作思路,征求成员单位意见和建议,在此基础上拟确定2011年为“养老服务促进年”,再为老年人办80件实事。目前正在征集各成员单位和各县市区为老年人办实事内容。同时为加快我市养老服务业发展,将就农村老龄服务试点等工作展开专题深入调研,为市委市政府决策提供依据。