山东1800万扶持养老服务市场 重点发展居家养老
“办老年公寓不仅可以享受规费减免等各项优惠政策,办好了政府还给资金奖励,去年省政府奖励咱20万元,这是对咱最大的支持!”近日济南市兴隆老年公寓总经理于敬涛激动地表示,要用这些钱进一步改善老年公寓的条件,让老年人在这儿生活得更幸福。
山东是全国老年人口第一大省,老龄化发展速度快、程度高,高龄化突出。2009年底全省老年人已达1381.86万,占全省人口总数的14.59%,空巢老人比重为71.59%,80岁以上高龄老人比重为14.38%。高龄老人年递增率高于60岁以上老年人口递增率,养老服务需求急剧增加。
“十一五”期间,省老龄办和省财政厅联合出台了《省级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》《实施“彩霞”工程推进居家养老服务省级财政专项彩票公益金管理使用办法》,省财政连续3年安排资金1800万元,以奖代补扶持了90个城镇养老机构,2009年市级配套资金2600万元。
2008年以来,我省陆续出台了《关于加快发展养老服务业的意见》《关于大力发展居家养老服务的意见》等推动养老服务业加快发展的政策文件。全省17市全部出台了加快发展养老服务业和发展居家养老服务的文件。目前,省市两级初步形成了养老服务业政策体系。据2010年全省养老服务机构实名统计,全省老年公寓(不含敬老院和福利院)等养老服务机构数达到637个,总床位达到73974张,比2007年增长了42866张,增长率为58.18%,其中民办65875张,占全部床位数的89.05%。2010年全省正在建设和已经立项筹建的投资超过3000万元的大中型养老服务机构40个。近3年来受省级财政以奖代补扶持的90个养老服务机构持证上岗率达到100%。
省老龄办主任张雪燕说,我省养老服务业呈现良好发展势头,但与日益增长的养老服务需求相比,仍有差距。目前全省有89.15%的老年人希望居家养老,34.87%的老年人有居家养老服务需求,10.85%的老年人希望入住养老机构,4.23%的老年人希望今后5年内入住老年公寓。按照这一比例,今后5年内,我省需要居家养老服务从业人员约70万人,机构养老服务从业人员约11万人。
张雪燕表示,“十二五”期间,我省将以发展居家养老服务为重点,突出做好空巢老年人的养老服务,继续实施扶持居家养老服务的“彩霞工程”,开展以建设居家养老服务信息化平台、服务队伍和管理为主要内容的“银龄居家乐工程”试点,促进一批大型养老服务重点项目和老龄产业项目落地建设,支持社会力量兴办具有文化养老功能的服务机构,充分调动和发挥社会各方面力量,促进养老服务业发展。