“喘息服务”政府买单：照顾失能老人每月可休4天
北京晨报 记者 崔红
照顾失能老人 每月可休4天
喘息服务政府买单丰台区试点 提供老年人短期托养服务
丰台区老龄办日前在全区贴出公告，试点期间通过政府购买服务的方式，给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假，也就是所谓的喘息服务，有需要服务的家庭即日起可到居委会提出申请，这是本市首个由政府买单并开展相关服务的城区。
本市几年前即提出，在全市探索实行喘息服务，也就是每年给久病床前的孝子放上几天假。想法虽好，但一直未见详细政策出台，尤其是照顾者放假期间，照料老人的费用到底由家庭负担还是政府支持，更是大家关注的焦点。本月初，市民政局发布《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》提出，通过购买服务方式，由养老照料中心、社区养老服务驿站为老年人提供短期托养服务，为其照护者提供休整机会。这是本市首次明确，喘息服务的费用由政府买单。
近期，丰台区老龄办贴出公告称，即日起试点开展失能、失智老年人居家照顾者喘息服务。服务以居民自愿申请为前提，凡是具有北京市户籍且常住丰台区的60周岁以上家庭老年人均可报名申请，尤其是以特困、低保、低收入家庭、计划生育困难家庭、纯老年人家庭为重点人群，这些家庭中如有子女、伴侣、亲属、保姆长期照顾失能失智老年人，均可到所在社区居委会申请这项服务。办理时，代办人不仅要带上身份证明，还要有老人在二级以上医院的医疗证明。
喘息服务方式有两种，一种是养老机构短期托养照护，一种是居家上门照料。丰台区此次公告的试点方案为，一个月服务4天、试点服务期为6个月，可分散或集中享受服务，服务总天数不超过24天。机构照护服务费用为每人每天220元，预计服务1200人。居家照护服务费用为每人每天180元，预计服务300人以上，费用由区民政局老龄办与第三方机构直接结算。
公告称，将由华录健康养老发展有限公司对喘息服务申请人进行电话资格审核和上门评估工作。依据评估审核结果，整合调度区域内养老机构、护理机构、养老服务企业等社会各方资源，为符合条件的申请人推荐就近服务。
■晨报档案
照料失智老人时间最长者已达24年
家住丰台区公益西桥附近的魏和有可能是坚守时间最长的孝子，61岁的他已经照料失智母亲24年。
魏和退休前为电脑工程师，母亲今年98岁，1986年被诊断为抑郁症，1994年出现认知功能障碍，2002年确诊阿尔茨海默病。自1994年至今，魏和已护理母亲24年有余。2017年，由阿尔茨海默病防治协会主办、北京老年痴呆防治协会承办的首届北京失智老人照护服务与管理论文大赛暨论坛举行，魏和以门外汉的身份斩获论文一等奖。他在6000余字的论文中，从衣食起居药、认知功能训练等方面，详细阐述了一个家庭对失智患者的日常照顾经验。医生表示，如果没有药物干预和认知训练，一般的阿尔茨海默病患者在3到5年内就不认识家人了。但是，目前魏和的母亲还认识这位儿子&mdash&mdash这是魏和24年付出换来的仅有的收获。
魏和是独子，为了照顾母亲提前退休。对于魏和的获奖，业内人士表示，专业护理人才的缺失，导致社会不能很好地分担家庭养老负担，久病床前的孝子实际上是在拷问整个社会的养老能力。
魏和的母亲可能是患病时间最长的失智老人。而据北京晨报记者调查，最长的失能老人已卧床大概有60年。去年，松堂医院为卧床58年半的张贞娥申请世界上卧床时间最长的人的称号，但未获通过，理由是世界上有卧床更久的人。今年77岁的张贞娥家住东单附近，在显像管厂工作。1959年，18岁的她在工厂擦玻璃，因同事疏忽，摔在地上，造成颈椎以下高位截瘫。她卧床后的前48年是妈妈和妹妹照顾，这11年住在松堂医院里，前后相加整整躺了59年。