山东约有375万失能半失能老人 养老院都不愿收
来源：山东商报记者 杨芳 图/记者 王晓峰
随着老龄化社会的到来，与养老有关的一切 都引人关注。昨天，济南市民钟倩拨打“民声 连线”，希望为老年残疾人提个建议。为提高 老年残疾人的晚年幸福指数，她建议相关部门首先摸清我省老年残疾人的底数，并提供不同的引导服务；希望民办养老机构，也能接纳老年残疾人。
终于做通老人工作，养老院却不愿接收
今年78岁的李老先生，因为脑血栓导致的半侧肢体瘫痪已经8年，生活无法完全自理。瘫痪的前6年，比他小3岁的老伴还能照顾他；最近两年，老伴因为糖尿病导致的视网膜病变，视力急剧下降，几乎视物不清，两位老人都需要人照顾。
两位老人只有一个儿子。儿子要照顾自己的孩子还要工作，再照顾两位老人，分身乏术。儿子想把他们送进社会上办的一家养老院，老人一开始不愿去，等做通老人的工作找养老院了，养老院的老板又不愿接收了。
这家养老院的老板告诉记者，她那里只接收健康老人，每人每月收费2500元，工人基本上就是做做饭，洗洗衣服、晒晒被褥。“这些活也不少，因为我不敢多雇人，雇多了，连工资都开不出去，微利经营。”老板告诉记者，如果接收这两位不能自理的老人，她势必要多雇一个人，“一个人工资2500元，这样他们需要每月支付7500元，就是这样我也不愿收。比收健康老人费心多了！”最终李老先生的儿子，从农村找了一个人，每月支付3000元，看护父母。
李老先生一家的情况，是我们目前失能半失能老人居家养老的一个缩影。截至2014年底，我省失能、半失能老人达375万。而老年残疾人，显然比这个范围还要大：不仅包括肢体上残疾的老年人，还有精神上有残疾的老年人。从记者调查看，身有残疾或者精神残疾的老年人，他们的养老方式主要还是居家。
呼吁建立残疾老年人信息库
“老年人都说养老难，残疾老年人养老更难。”济南市民钟倩告诉记者，进入老龄化社会，养老需求出现爆棚，床位难求、资源吃紧、资金不足、设施滞后；作为特殊群体，老年残疾人需求更为旺盛，而养老项目单一、专业性弱、发展缓慢，市场需求矛盾凸显。
“再一个，健康老年人还能买保险，残疾老年人根本没有机会买。”钟倩说，目前，我国的残疾人保险制度存在空白。同时，不管是居家养老，还是社区托老，当下都存在发展滞后的困境，跟不上社会发展的步伐。“社区托老，多数是以接收健康老年人为标准建设，针对性不足，服务层次低，组织不健全，市场化程度低。”
实际上由于公办养老机构稀缺，社会上办的民营养老机构对老年残疾人也有“歧视”：遭遇“入住难”，有些机构追求效益，甚至拒收老年残疾人。
鉴于残疾老人养老的现实，钟倩建议，我省能否打造一个“老年残疾人数据库”，根据残疾人的需求变化与动态管理，提供相对应的社会服务。“我们可借鉴新加坡的做法，建立残疾人电子信息中心，从‘摇篮’到‘坟墓’分为九个不同的驿站，根据生命的不同阶段量身定做引导服务。”
应鼓励民办养老机构接纳老年残疾人
针对一些民办养老机构“拒收”残疾老人的情况，钟倩建议，政府部门应出台措施，鼓励民办养老机构接收老年残疾人，并给予发放适当补贴。
同时建议应进一步加大专项资金投入，将养老服务纳入法制轨道，提升居家养老服务与社区托老服务的水准。引入社会力量，提升专业化服务水平，并为老年残疾人打造专门的服务项目，并以此将养老服务打造成标配模式。
针对三无、低保、特困救济、优抚、高龄、空巢等老年残疾人群体，钟倩建议政府部门应探索补贴制度。比如上海将创建“老年综合津贴制度”，对“三无”老年残疾人、无业重度残疾人养老补贴，补贴应该适当倾斜。
她建议建立专业化为残疾老年人服务的社会组织，可政府购买服务、志愿者岗位、民办公助、公办民营，鼓励个人组织、企业、个人共同发展残疾人托老机构与养老机构。建立专业化、职业化、高效化的志愿服务队伍。
民声摘录
“社区中设立老年食堂”
市民李女士建议，社区中设立老年食堂，最好能送餐上门，可适当收取送餐费，解决老年人吃饭问题。
“社区商店噪音扰民该严管”
市民李女士则表示，居民区内商店招徕顾客的音响噪音太大了，应该出台相应政策，不要再让噪音扰民。
“价格听证会不应一边倒”
市民谭先生提出几点想法：一、建议重新审视目前价格听证会的现状，现在的价格听证会变成一边倒，成为“价格宣布会”了。政府一边在减轻百姓负担，而物价各种上涨又增加了百姓负担，使方便民生大打折扣。二、食药监局目前发现问题产品都是通过抽查得到的，建议食药监部门放低门槛或取消门槛，市民能及时到相关部门对自己购买的产品进行检验，这对促进食品安全有利。
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