济南政府采购电子化平台建设引入淘宝网理念
中国政府采购报
--- 借助一网、三库、五系统为各采购主体提供一站式服务
本报讯 记者邢晓丹 通讯员杜晓东报道 在网络平台上选择要采购的产品、选择协议供货商时有其信用等级作参考……这些平时只有在淘宝网(微博)上才能享受到的便捷和实惠，将在山东省济南市协议供货系统中实现。这也是该市政府采购电子化建设乃至财政精细化管理的重要一环。
“此次要引入淘宝网理念的，就是一网、三库、五系统中的协议供货系统。”济南市财政局政府采购管理处负责电子化工作的相关人员告诉记者，目前一网、三库、五系统的建设已经接近尾声，唯一一个还没有正式推出的协议供货系统也将在今年3月1日开始试运行。这个系统虽然是最后推出的，却是在理念和技术上都非常先进的一套电子化系统。在此系统中引入了淘宝网的理念，所有的采购人都将上网浏览要采购的产品，网上选择、网上下订单。同时，该系统还将利用各协议供货商过往的交易记录，自动生成协议供货商的信用等级，为采购人单位在选择产品的时候提供参考，也为该协议供货商今后的入围投标提供参考标准。
济南市财政局政府采购管理处处长王传秋告诉记者，所谓的一网、三库、五系统具体包括：充分利用互联网络，建立以政府采购网为依托，评审专家库、通用商品库和供应商库为基础，政府采购管理系统、协议供货系统、资金支付系统、供应商不良记录查询系统和评审专家自助申报系统为支撑的互联互通、信息共享和业务协同的政府采购大平台。通过这个大平台，该市将实现政府采购业务集中办理、有关部门集中监督和采购过程全程监控等功能，为各采购主体提供一站式服务。“经过两年多的艰辛开发和试用，目前我们的电子化平台已经基本完成并投入使用。2011年，已开始有一些区县使用了我们这套系统并实现了与市级政府采购管理系统的对接，达到了资源共享、信息及时快捷上报的目的，在很大程度上提高了管理效率。”王传秋强调道。
据了解,济南市财政局政府采购管理处从2009年4月起，本着少花钱、见效快的原则，开始着手建立并逐步完善济南市政府采购电子化管理平台。通过摸索和实践，该市为了对政府采购流程进行进一步的规范和细化，提出了一网、三库、五系统的电子化平台建设总体目标。通过对一网、三库、五系统总体建设目标的实现，目前济南市政府采购电子化平台已经实现了网站管理、专家库管理、商品库管理、采购人管理、代理机构管理、政府采购执行、指标管理、季度计划管理、采购申请管理、委托协议管理、公告管理、合同管理、支付管理、采购网站管理、短信告知和统计分析等10余个功能模块，基本实现了操作执行电子化，增强政府采购监督管理透明度和实现政府采购管理现代化的功能，也助力该市政府采购监管部门实现了管住钱、管住采和管住人的监管目标。