济南拟试点热计量收费 结算“多退少不补”
来源:济南时报
9月1日，山东省相关部门发布《关于推进供热计量价格改革的指导意见》，确定在推行供热计量收费起步阶段，结算热费时实行“多退少不补”，等到热计量收费完善后再实行“多退少补”。随着热计量收费呼声越来越高，相关部门表示，今年济南市有望试点热计量收费小区。
分户计量先从“多退少不补”过渡
热计量收费是供暖收费的大趋势，可以有效节约能源。但不少市民也存在担忧：“按热计量收费比按面积收费要高怎么办?一旦按热计量收费，居民因为舍不得用热，导致家中温度不够怎么办?”住在百花小区的李先生说，前几年该小区就曾经实行过分户计量并收费，但效果不理想，小区如今又回到按面积收费的状态。
对此，物价部门出台意见，表示按热计量收费先期实行“多退少不补”。即在结算热费时，先按面积计算热费一次性收取，供热结束后，按供热计量收费高于按面积收费的部分，不再向用户收取;低于按面积收费的部分，在供暖期结束后两个月内退还给用户。等供热计量收费完善后，热费结算再实行“多退少补”。
实施供热计量收费的用户，因热计量表损坏等非人为原因造成计量数据失真的，按面积收费结算。对已开户正常供热的用户申请停止用热的，由各地根据当地实际确定是否收费。适当收取一定费用的，最高不得超过按面积收费的10%。
基本热价占总热价的30%-60%
相关部门表示，随着济南市节能新建筑越来越多，今年将在有条件的小区试点分户计量，包括改造小区换热站、分户控制量表等。
按照热计量收费也就是两部制热价。两部制热价收费包括基本热价和计量热价，基本热价主要反映固定成本，包括供热管网成本、供热企业成本、热损耗成本等，这是市民必须要埋单的。而计量热价主要反映浮动成本，就是市民用多少热，交多少钱。而计量热价难计量成为两部制热价推广难的主因。
目前，山东省确定的定价办法为基本热价按照总热价30%-60%的标准确定，计量热价根据各市实际情况按照符合国家相关规定的计量方法合理确定。
供热部门有关人士告诉记者，目前济南实现用热分户控制的小区很多，但真正做到分户计量的很少。“热价计量目前还没有一个具体的计量方法。房子的位置、朝向不同，用的热都不能一概而论。”该人士说，计量热价如何收费，还需要物价部门核定出来。