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市政协委员，市国土资源局副局长刘霞
政协第十四届济南市委员会第一次会议第二次全会大会发言 大众网济南4月11日讯（记者 王亚男）“建议重点以章丘、济阳、长清三个产业园区建设作为推进装配式建筑发展的重要抓手，建成以优势企业为核心、涵盖全产业链的千亿级装配式建筑产业集群。”11日上午，在济南市政协十四届一次会议第二次全会上，济南市政协委员，济南市国土资源局副局长刘霞对加快装配式建筑发展提出了自己的建议。
据了解，近年来济南作为全国第三个住宅产业化试点城市，走在了全省乃至全国前列。但由于相关标准规范体系还不够完善、竖向构件关键性技术质量难以保证、部分开发建设主体认同度不高等因素制约，许多政策措施难以落实到位。刘霞说，加快装配式建筑发展，要强化政府与市场协同，坚持以市场需求为导向，发挥好政府的规划、引导和服务作用。
刘霞表示，应按照“先易后难、由单项突破到多项集成”的原则，积极推广装配式智能机电设备、整体厨卫等功能性构件和工业化装饰装修材料的应用，逐步全面推广预制外墙等竖向构件。同时要加大政策扶持力度，如规划建筑面积奖励、资金补贴、同等条件下对装配率高的工程项目优先评奖、税费减免等，鼓励引导社会资本投资的房地产开发等项目使用装配式技术，形成规模化生产。
此外，还应促进装配式建筑全产业链发展。对此，刘霞建议重点以章丘、济阳、长清三个产业园区建设作为推进装配式建筑发展的重要抓手，研究制定招商优惠政策，吸引优势企业和项目落户，打造全产业链集中化的产业园区，建成以优势企业为核心、涵盖全产业链的千亿级装配式建筑产业集群，为打造区域性乃至全国性的装配式建筑研发中心、生产中心、服务中心和集散中心打下坚实的基。
刘霞说，目前装配式建筑的技术标准体系还不健全，作为国家试点城市，应在原来先行先试制定的规范标准基础上，进一步提升完善。建议组织相关部门、科研机构及企业重点攻关，在装配式建筑标准体系化上下功夫，包括评价、设计、生产、施工和验收标准等，实现质量可控。适时将济南市制定的标准体系上升为省及国家行业技术标准，占据发展有利位置。