济南肉价连涨6周破纪录 适时投放平价储备肉
记者刘彪
最近以来，猪肉价格连创新高，并“拱高”物价。15日，记者获悉，济南市商务局和畜牧兽医局近日调查了济南生猪生产形势和猪肉市场供应情况，并向市政府递交了《关于稳定我市生猪生产保障市场供应意见的报告》(以下简称报告)，报告一旦获批后，将投放储备肉平抑市场价格，加大对生猪生产的扶持力度。
【关键词·涨】肉价连涨6周刷新纪录
“现在这肉价太贵了，去年肉馅还七八块钱一斤呢，现在就得十六七块钱了。”市民李女士说，猪肉都吃不起了。
大多数济南人也有同感。报告称，济南市商务局监测数据显示，7月8日，济南猪肉市场平均批发价为30.68元/公斤，同比上涨80.6%；7月6日，维尔康1号精瘦肉批发价更是达到35.6元/公斤，比6月平均价上涨21%。
山东省畜牧兽医局对全省25个集贸市场价格定点监测结果显示，上周(7月4日至10日)，平均猪肉价格为30.74元/公斤，环比上涨 2.88%，同比上涨82.11%。据统计，这已是连续第6周上涨，并突破2008年最高点。
猪肉价格上涨的背后是生猪出栏价暴涨。报告中称，目前济南生猪价格为20元/公斤，同比上涨 100%，比今年初上涨54.55%。仔猪价格更是高达34元/公斤，同比上涨183.33%。
据了解，生猪生产6个月一个周期，由于生猪存栏量减少、能繁殖的母猪存栏量也在下降，导致了目前猪源紧张，养殖户看到价高后惜售更加剧了这种紧张。据统计，今年1至6月份，济南生猪出栏量为141万头，比去年同期减少了5万头。
【关键词·抛】适时投放平价储备肉
7日，本报《济南4000吨储备肉“待命”》一文曾报道了济南猪肉储备基地储存了中央、省、市三级储备肉4000吨，随时接受政府调用平抑价格。
报告称，在猪肉价格持续上涨，市场供应紧张的情况下，建议市政府适时投放猪肉储备，平抑市场猪肉价格，各储备基地要及时组织调运，将地方储备充实到不低于全市居民7天消费量。
【关键词·落】三季度生猪价或回落
随着近期中央、地方一系列调控政策出台，很多人士认为肉价已是“强弩之末”。报告也称，到9、10月份，随着生猪出栏量增加，生猪价格将会有一定的回落，但受养殖成本高等因素影响，猪价将总体保持平稳。
报告称，由于当前各地养殖场补栏信心回升，生猪生产总体稳定，市场供应有保障，近期猪肉价格已出现回稳迹象。据农业部对全国470个集贸市场的定点监测，7月份第一周，全国猪肉、活猪和仔猪平均价格的环比涨幅分别下降0.17、0.94、0.62个百分点。
从生产发展趋势看，生猪价格后期继续大幅上涨的可能性不大。受行情看好带动，养殖户经济效益逐步增加，补栏积极性有所提高，生猪存栏和出栏已连续3个月出现回升。预计一段时间后生猪价格上涨压力将减轻，涨势将趋缓。
山东省畜牧兽医局信息中心分析人士认为，天气越来越炎热，猪肉需求进入全年最淡季，猪肉价格大涨的难度很大。原因首先是疫情，每年夏季都是疫病高发期，原来很多惜售的养殖户会陆续让生猪出栏，从而打压价格。
【关键词·扶持】生猪生产争取中央扶持
为了应对猪肉价格过快增长，12日，国务院召开常务会议提出，要加大生猪生产扶持力度。“发放母猪补贴，济南养殖户也会受益的。”15日，济南市畜牧兽医局有关负责人在接受记者采访时表示，这次中央特别提出，要将生猪调出大县奖励范围由421个县增加至500个县，这无疑是个好消息，目前济南有章丘、商河两个生猪调出大县，下一步还得争取把历城也纳进去。
上述负责人同时表示，母猪保险对降低养殖户经营风险作用很大，前两年济南有四五万头母猪参保，因疾病死一头能补偿上千元，这两年少了，中央提出强化信贷和保险支持，这无疑有助于提高生猪保险覆盖面，降低养殖户风险。
另外，报告在稳定生猪生产的意见中提出，要与有关部门协调，推动小额贷款、畜牧业担保公司、畜牧业保险等政策落实，从制度上破解制约畜牧业扩规模、上档次存在的瓶颈。同时，建议加大生猪生产的资金扶持力度，对生猪良种补贴、规模猪场标准化改扩建项目、生猪调出大县奖励项目等，市、县两级要按1：1的比例安排配套资金，其中市、县按50%的比例承担，并列入本级财政预算。
一个生猪养殖户的担心：
母猪补贴别总是在肉价高时才有
12日召开的国务院常务会议提出，将给予100元/头的母猪补贴。济南一些生猪养殖大户在高兴之余也有很多担忧，因为在他们看来，此举有可能加剧生猪价格波动。
崔宜民是天桥区大桥镇的生猪养殖大户，在该镇左家村养了近千头生猪，已有20余年的养猪经历。他告诉记者，母猪补贴并不新鲜，早在2007年至2008年，由于养猪的比较少，生猪行情整体不错，国家为了使猪肉价格尽快降下来，通过发放母猪补贴等方式鼓励人们养猪，2007年每头50元，2008年又涨至100元。
“事实上，由于行情好，没有补贴人们也会扩大养殖量。”崔宜民说，再加上母猪补贴的鼓励，当时很多人加入了养猪行列。2008年下半年，猪肉价格便开始下跌，直到2010年，生猪出栏价跌至四五元一斤，很多人因此杀死母猪以降低经营成本，有的甚至破产放弃养猪。这时正是养殖户最需要帮助的时候，结果母猪补贴没了。
记者从山东省畜牧兽医局也得到证实，在山东，养殖户享受每头100元母猪补贴的时间是2008年7月7日至2009年6月30日，此后就没有了。“现在猪肉价格又高了，国家又推出了母猪补贴，这会不会重蹈前两年的覆辙？”崔宜民说。随后记者又采访了多家养殖户，他们也担心肉价大起大落。
对崔宜民的担心，济南市畜牧兽医局有关负责人表示，12日国务院常务会议提出的措施中已考虑到这一点，其一项大的原则是：既要加强中短期市场调控、保障市场供应和价格基本稳定，又要着眼长远，保持政策的连续性、稳定性，落实长期的扶持和保障措施，尽量减缓周期性波动，防止大起大落。