济南五区整治居民楼内违法餐饮店 8月底前完成
济南时报
“楼下没有油烟，敢开窗了，远处的风景一目了然，心情好了不少。”舜玉小区居民高斌说，近期小区楼下小饭馆整治，得到了居民一致点赞。
近日，市内五区历下、市中、槐荫、历城、天桥相继发出通告，整治关停居民住宅楼内违法餐饮和未配套设立专用烟道商住楼内的餐饮项目，各区确定于8月底完成任务，将发现一批、整治规范一批、取缔关停一批、转型转产一批。
5区8月底完成整治、取缔
据了解，此次整治范围包括5区内所有餐饮服务业单位(包括单位内部职工食堂等)及流动烧烤、占道经营餐饮个体户。重点是居民住宅楼内的，商住综合楼内未配套设立专用烟道的，与居住层相邻的商业楼层内经新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的，特别是群众反映强烈的餐饮服务经营单位及个人。对查处后拒不执行的，一律函告相关单位停止供应水、电、气。所有行政处罚，依法按照上限执行。
8月5日，历下区给辖区内违法违规餐饮单位下发通告。14日上午，趵突泉街道开始对东西双龙街居民楼一楼的违法餐饮进行整治。
8月12日，天桥区城管(执法)局对世茂天城小区17号楼2单元底层油烟扰民严重的炸鸡汉堡店实施了停水停电。14日，纬北路街道和信花园二期2号楼东南角烧烤店油烟扰民，执法中队下达了《责令限期整改通知书》，要求其两天内关停。
8月14日，历城区山大路街道向辖区所有餐饮服务经营者发放通告，责令违法餐饮项目立即停止经营活动，并于8月22日前拆除经营设备设施。山大路街道城管科副科长何雷说，住宅楼下的餐饮将全关停取缔。此次整治范围涉及单位食堂及小饭桌，“小饭桌不一定是关停，对于一些手续齐全的，或只是暂停其餐饮经营项目。”
市内5区确定，8月31日前，对于产生油烟污染的餐饮业单位及个体户，营业执照未到期的需整治规范没有营业执照或营业执照过期的需取缔关停，部分转型转产，确保油烟达标排放。
部分执照未到期，先整顿暂不关停
因油烟扰民引起的居民投诉，不在少数。
高新区中海天悦府的王女士曾反映称，她居住的小区沿街两栋楼下都有商铺，住了不到半年，小区正门两侧的商铺几乎清一色变成餐饮店。“一到吃饭时间，油烟味道充斥整栋居民楼，熏得连窗户也不敢开。”业主无奈，自制了警告牌。
天桥区堤口路世茂天城小区居民李先生，对楼下面馆产生的油烟苦不堪言，“一栋楼上的居民写了联名信，交给了物业，强烈要求把它关了。”李先生说，面馆排烟口直冲着居民楼2层，而且一层有饭店，存在安全隐患。
此前舜玉小区周边也有不少小饭店，近期舜玉执法中队对辖区内涉及餐饮经营单位油烟净化设备安装、整改情况进行逐一走访排查，并对其进行登记造册。截至7月20日，已对94家餐饮经营单位完成摸排，对未安装或检查不合格的业户下达《限期改正通知书》，“这一批业户的营业执照和食品经营许可证还没到期，所以先整顿，暂不关停。”舜玉路街道相关工作人员介绍。
记者走访舜玉小区发现，居民楼下餐馆的烟囱消失不见，原本占道的桌椅板凳被收回店里，道路变得宽敞不少。“之前烟囱排烟直排到我们3层楼的阳台上，油烟味道充斥着整栋居民楼。现在，我们也敢开窗户了。”在楼下乘凉的居民笑着说。
“住改商”证明难拿到，以后更难开
近日，记者在花园小区内看到，多家餐饮店门上贴着房屋转租的信息。“住宅内餐饮店要关停，我们也接到了通知。打算把房子转租出去，收回租金也好减少些损失。”经营餐饮店8年的章先生说。
据了解，全市很多老旧小区存在楼下经营餐饮的现象，不少经营者以手续齐全为由躲避处罚。目前洪家楼街道正在对辖区内违法餐饮项目以社区为单元进行摸底调查。“之前居民楼改成餐饮经营，只要四邻同意或居委会盖章证明，工商局就能发放营业执照。不过近年来，随着社区居委会职权和功能的明确，‘住改商’已不再由居委会盖章证明。”洪家楼街道洪楼广场社区党支部书记、居委会主任顾冬梅说，“这两年，居委会没有出具一份‘住改商’证明，以后更不会了。”
东西双龙街居民楼临近齐鲁医院，就餐者除本地居民，更多的是来医院的就医人群。“这些餐饮店存在十几年了，有些时间还长。”趵突泉街道相关负责人介绍，本次共将拆除东双龙街、西双龙街、东西双龙街、营盘街上共计104家违法餐饮店。
“我们拿出法条和通告稍作解释，大部分人对于整治比较配合。”趵突泉街道办事处主任徐琳说。以后，居民楼“住改商”不再审批，也就能杜绝油烟扰民的反弹。
据了解，此次取缔的居民区内违规餐饮业，涉及店面占总量比例较大，“几乎居民区内的餐饮业都将取缔，再加上‘住改商’在居委会环节上很难通过，未来要想办理‘住改商’的餐饮营业执照几乎不可能，居民区内的餐饮业将慢慢消失。”天桥区城管(执法)局相关工作人员表示。