济南首次启动蔬菜目标价格保险 农户吃定心丸
作者 翁利丹
11月16日，2015年度山东章丘大葱目标价格保险试点工作正式启动，这是济南市首次开展蔬菜目标价格保险工作。16日起至元旦前的一个半月内，平均地头价若比1.09元的目标价格要低，参保葱农将获赔偿。有了保险“兜底”，虽然现在的地头收购价只有八九毛一斤，比目标价格要低，但众多葱农们并不担忧。
每亩保费440元，农户只需缴88元
本次保险品种为章丘当年种植、当年生长管理、当年收获的“经过简单整理捆扎后的混等级大葱”。每亩保险金额参照大葱前5年平均每亩生产全成本确定为5500元，目标价格为1.09元/斤，按照8%的保险费率，每亩保险费用为440元，投保农户每亩只需缴纳88元(占20%)，剩余80%由省和章丘市政府补贴。
目标价格保险与其他农业保险一样，都是以惠农为主要目标。不过，其他农险是有灾赔付，无灾不赔付，而目标价格保险就是设定一个目标价格，在保险期内，当保险大葱的实际价格低于目标价格时，视为出险。最后的实际价格是保险期内每日地头收购价的平均数。
赔偿金额=每亩保险金额×保险面积×[(目标价格-实际价格)/目标价格]。算下来，当监测实际销售价格比目标价格低0.1元时，承保公司就要赔付504.6元/亩。也就是说，葱农少卖1毛钱，一亩地可获赔504.6元。
价格保险将推广至大蒜、生猪，财政补贴八成保费
为提供准确可靠的大葱价格，市物价局协助章丘市物价局进行了详细的前期调研，同时，自11月16日起启动大葱价格专项监测，在章丘市大葱主产镇(街道)设立了15个监测定点单位，保险期内每天两次采集各监测点的收购价格，并在省、市和章丘市物价局网站同时发布，作为保险赔付的主要依据。
目前有4家保险公司参与大葱承保，分别是人财保险、平安财产保险、安华农业保险、中国人寿财产保险。
下一步，在总结大葱试点经验的基础上，济南将推动开展大蒜、生猪等农产品目标价格保险，帮助农民增强抵御市场价格风险的能力。记者了解到，山东去年就有了生猪价格指数保险，由安华农业保险公司设计开发，只不过目前属于市场化操作，保费完全由农民独自承担，未来政府参与进来后，生猪将和大葱一样，八成保费由财政补贴，农民只拿两成。
现在的地头价为八九毛，但葱农们比较淡定
绣惠街道王金村的宋光宝种了十几年大葱，因为种出一棵2.33米的大葱成为章丘“大葱状元”。今年9月份，宋光宝给自家大葱买了目标价格保险，一亩地88元，一共花了2000元左右。“一开始大家伙都不明白这个目标价格是个什么啥概念，担心花了冤枉钱，后来经物价部门和保险公司人员介绍，觉得挺划算就纷纷买了。保险金额和目标价格都定得比较合理。”
宋光宝说，去年的大葱价格很“低贱”，平均地头价才五六毛，剥皮、除叶后包装了卖也就1元多每斤。今年大葱已上市半个月，价格比去年好一点，加工后可以卖到2元多一斤，地头收购价是八九毛一斤，比目标价格要低，不过大葱怕热不怕冷，一般可以卖到元旦甚至春节前，价格也会上下浮动。
宋光宝判断，今年大葱需求量较大，后续价格可能走高。“价格若走高就能多卖点钱，不用赔偿也没事。退一步讲，就算价格上不去，我们也能拿到赔偿，可以保本。”众多葱农吃上了定心丸，面对今年的价格走势，比往年从容许多。
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山东生猪价格保险运行一年保险公司赔大了
收了50多万保费赔了600万元
安华农业保险山东分公司十几年来主攻农业保险，不仅参与了章丘大葱承包工作，去年还首推生猪价格指数保险，猪粮比低于6：1时养殖户可获赔。该公司总经理助理张红松告诉记者，去年全省收了50多万元保费，结果赔了600万元，赔付率高达1100%。
“今年年初还有养殖户交钱参保，但自四五月份猪价走高以来，就没人参保了，这种现象难以为继。对保险公司来说，虽然第一年赔大发了，但还得继续做。”张红松称，已和省物价局沟通，希望不再一年一投，建议推出长期投保机制，以猪周期为依据，一保保4年，比如和养殖户签订协议，第一年参保后，保证接下来3年也参保。