济南行政审批优化流程大提速 办事少跑“冤枉路”
大众日报 记者 晁明春
最让投资者和创业者头疼的繁杂审批事项,今后在济南将变得简单了。记者今天从济南市行政审批服务中心了解到,借助新推出的建设项目审批“一号通”和企业设立审批“一表通”,通过优化流程减少环节,将大大压缩审批时限,提高行政审批效能。
建设项目审批服务“一号通”,就是济南市对市区范围内的建设项目采取信息化方式,从项目立项到工程竣工验收,均使用同一个编号办理,实现了从项目受理、承办、批准、办结和告知等全程实时监督。
“济南市编制出全市涉及20个职能部门、68个审批服务事项、16类中介服务的建设项目审批服务流程全图和办事指南,凡是于法无据、自行设定的前置、要件、环节一律取消。”济南市行政审批服务中心主任李心宏告诉记者,他们将建设项目划分为立项、用地、规划审查、施工图联审、建设管理和竣工验收六个阶段,并在项目立项、图纸联审和竣工验收阶段全部实行并联办理。
“一号通”管理模式和新流程图,大幅度压减了建设项目审批环节和时限。据介绍,仅从规划许可到取得施工许可,累计审批工作日就可由原来的80多个工作日,压减为45个工作日,不但可让申请人少跑许多“冤枉路”,还能有效防止“体外循环”、“暗箱操作”等违法违规行为的发生。
所谓“一表通”就是对企业设立登记实行联合审批。由于企业设立后置审批涉及工商、公安、质监、国税和地税等五个部门,济南市通过流程再造,在市审批大厅设立五部门组成的联合受理窗口,并建立审批网数据库,申请人提交的申请材料一经工商窗口录入并将企业注册信息传送到数据库,其基本信息便自动生成各审批部门的专用表格,各窗口随即就能启动办理程序。
济南市实施企业设立联合审批的“一表通”模式,避免了材料的重复提报、重复录入,有效简化了部门审批流程,整个环节由原来的14天压减为6天。如果申请人材料齐全,由原来的跑七八趟减少到现在两次即可。