济南电动三轮车穿行在执法盲区？违规载客随意改装
来源：济南日报
近日，有市民向党报热线反映，在长途汽车总站、火车站周边有大量非法改装的电动三轮车违规载客。同时，12345市民服务热线近期也不断接到相关投诉。记者探访发现，肆意穿梭的电动三轮车存在严重的交通隐患。不过，相关执法部门在查处违规电动三轮车时，却面临着执法困境。
有市场
乘坐电动三轮车主要图便宜
“滴滴滴……”一阵急促的汽车鸣笛声随着一辆电动三轮车快速驶过而停止。一辆载着一对年轻男女的电动三轮车迎着红灯，穿过无影山中路，迫使由西向东要穿过济泺路的一辆私家车紧急制动。
记者探访发现，在长途汽车总站和火车站等人员密集的区域，聚集了不少违规载客的电动三轮车。“去哪儿啊?去火车站吗?上车就走，比出租车便宜。”站在长途汽车总站南区入口处的七八个人，见到有人走过便连忙上前询问。
当看到一名老人提着沉重的行李，踉跄地从车站走出来时，其中一人立刻迎上前去。“老哥，去火车站吗?8块钱，你有再多的行李也能放得下。”老人犹豫了一下摇了摇头。“6块钱坐不坐?”三轮车车主作出了让步。最终两人以5元钱费用达成一致，车主带着老人坐上了公交站牌后面的三轮车。
记者观察到，在短短的一个小时内，至少有8名乘客搭乘三轮车离去。“主要还是方便、便宜。从这里去火车站打车最起码要10块钱，但坐三轮车五六块钱就够了。”附近一名商贩告诉记者。除了更便宜之外，不少出租车存在“挑客”行为，再加上公交车较为拥挤，也都是导致不少乘客选择乘坐电动三轮车的原因。
“十一期间我从汽车站下车后想要去大明湖，由于道路拥挤，再加上路程较短，根本没有出租车拉我。”市民郑先生告诉记者，虽然他知道电动三轮车存在安全隐患，但他还是选择了乘坐电动三轮车。
“车站附近的电动三轮车价格不算高，不信你可以去趵突泉、大明湖附近看看，最低也是20元起步。”一名电动三轮车主告诉记者。
有隐患
电动三轮车违规通行挺普遍
18日上午，记者试图搭乘出租车从长途汽车总站前往火车站，虽然有两辆出租车停车询问，但当得知记者乘车目的地后，一名司机表示“要去吃午饭”,另一名则称“要回公司处理事务”，并没有让记者上车。随后一名电动三轮车车主立刻上前表示可以送记者过去。“我看见别人的电动三轮车都有棚子，你的怎么没有棚子呢?”记者问。“之前我的也有棚子，后来卸了。交警查得严，不让在车站附近停放，有棚子太显眼。”三轮车司机刘师傅告诉记者。
坐上车后记者发现，这辆电动三轮车一直在机动车道上行驶，由于没有护栏和棚子，坐在车里感觉摇晃得很厉害。此外，电动三轮车在行驶过程中“见缝插针”，不按规定变道更是家常便饭，急转弯时记者差点被甩出车外。“嘿!老头子你慢了啊!”在一个路口，刘师傅正在观察车辆情况准备闯红灯时，一名驾驶三轮车的中年妇女超过了刘师傅。刘师傅也随即提速，跟着这名三轮车女司机闯红灯过了马路。“前段时间她被撞伤，进医院了，当时她是从车站北区通过桥底到车站南区。因为闯红灯被一辆轿车撞伤，我正好看见了，就帮她打了120，还是我把她抬到救护车上的。撞得不算太严重，到医院检查了一下，要了点儿钱就出来了。毕竟她闯红灯在先，不占理。”刘师傅告诉记者。“小伙子你在这儿下来吧，再往里走就有人管了。汽车站那边交警管，火车站这边保安管。这行越来越难干。”5分钟后，电动三轮车载着记者就到了火车站，随后记者给了刘师傅5元车费。“今天才跑了3趟，一般周五和周日下午坐车的人比较多。”刘师傅告诉记者。抛去便利性不说，记者体会到更多的是安全隐患：在短短的5分钟内，占道停车、闯红灯、随意调头、逆向行驶，全部发生在记者乘坐的这辆电动三轮车上。
而此时，在火车站的东入口处，已经有很多电动三轮车在此等候乘客。
有难度
电动三轮车载客禁而不绝
记者了解到，关于电动三轮车载客现象是市民投诉的老问题了。早在2012年时，市交警部门就曾对三轮车无牌无证上路、抢闯红灯、违法载人载客、违反禁行时间和禁行路线行驶的行为进行过整治。当时规定市区31条路段每日7：00至21：00三轮车禁行。近年来，虽然相关部门一直在加大监管力度，但电动三轮车非法营运的现象依旧屡禁不止。“如果去年被查住，交500块钱罚款今年被查住的话，除了罚款还得考驾驶证和办理各种证件，很麻烦!”三轮车主刘师傅给记者分析了一下违法成本，“不过说到底，检查人员有时查得不算太严，你只要不去人家眼皮子底下一般也没什么事。而且我们开的大多是电动三轮车，听他们说好像目前还没有针对电动三轮车处罚的依据。”
记者留意到，从事电动三轮车营运的大多为中老年人。“一开始干这行的就是几个老人，后来大家都觉得能挣钱，干这行的就越来越多了。”刘师傅告诉记者，他所驾驶的电动三轮车是花了不到2000块钱买的，如果买二手车只需要1000块钱左右。
随后，记者就相关问题咨询了天桥区交警大队。“交警队之前联合执法局和客运办合力对三轮黑出租进行了打击，效果不错，可后来这些三轮黑出租便和我们‘躲猫猫’。加上电动三轮车并不属于机动车，我们没有力度大的查处措施。查住电动三轮车，只能让他们写保证书不让其非法运营。”一名工作人员告诉记者。
而据记者了解，市交通运输监察支队只负责对违规四轮汽车进行查处，电动三轮车违规载客行为并不在其查处权限之内。