山东商报 记者 张舒
滴滴顺风车算黑车吗？随着最近连续几周顺风车的异常火爆，这个问题也被大量顺风车车主问起。昨日，济南市城市公共客运管理服务中心（下称济南客管中心）正式表态，只要涉及费用问题，都属于非法营运，顺风车也不例外。
打滴滴顺风车，乘客确实能省不少车费
车主可以根据自己的情况，挑选路线最合适的乘客 昨日上午10：00，济南市交通运输局局长蒋向波带领有关人员到12345热线接听市民来电。其中，在听取市民关于出租车管理方面的意见和建议时，济南客管中心主任崔冰表示，截至本周一，济南市客管中心共查扣非法运营车辆240台，其中网络专车50多台。根据6月中旬济南客管中心统计的查扣数据，当时查扣非法经营车辆205台，其中网络专车45台。也就是说，6月底至7月20日，又有至少5辆专车被查。他同时表示，因为这两天客管中心仍在开展严查黑车的专项整治行动，所以这两天查扣的非法运营车辆的数字仍在增加。今后客管中心还将加大对包括专车在内的黑车打击力度。
对于目前济南盛行的滴滴顺风车，济南客管中心也首次对其进行了定性，认定滴滴顺风车属于非法经营车辆，将和专车一样被视为“黑车”进行严打。“只要涉及到费用问题，都属于非法营运。”崔冰表示。不过对于现在是否已经有顺风车主被查，崔冰并没有做出回应。
济南滴滴顺风车车主超6万人
是的哥的5倍多
商报济南消息（记者张舒）昨日，记者从相关部门了解到，目前济南通过审核的滴滴顺风车车主已经超过6万人，而且还在快速增长中。也就是说，现在开顺风车的人，是开出租车的人5倍多，而且这个差距还在加大。
据了解，目前在济南上线的拼车软件主要是嘀嗒拼车、滴滴顺风车和微微拼车，滴滴顺风车起步价5元/2公里，每公里1元；嘀嗒拼车的起步价为4元，每公里1元；微微拼车的起步价为6元/3公里，每公里1元。“滴滴顺风车平峰期的补贴一般在5元左右，高峰期的订单补贴能达到10元左右。”滴滴快车司机刘师傅说，现在快车司机甚至是专车司机都会接顺风车的单子。
截至目前，光滴滴顺风车的车主就超过6万人，而济南市出租车司机的总量只有12655人，差距之大显而易见。而且随着顺风车的持续火爆，这一差距还将进一步拉大。
不过顺风车的火爆时间比较短，这意味着短时间内超过6万的车主完成了审核，并上路拉客。相对于之前的专车、快车来说，这一审核的严格程度都大幅降低。所以顺风车在生意火爆的同时，因为车主队伍中的良莠不齐，也滋生了不少问题，引起不少乘客的吐槽。譬如，由于顺风车车主和搭车顾客需要进行联系，因此一旦产生“订单”，双方的电话信息就彼此公开。不久前，济南市民杨女士在使用滴滴顺风车时，就遭到了车主的性骚扰。“车主先是发短信说自己在某宾馆，让我也过去‘玩玩’，后来还通过我的手机号码申请加我微信好友，要‘聊一聊’。”
各方说法
的哥：对收入打击太大
得知顺风车被定性为黑车的消息，济南某出租公司的哥张师傅表示，“应该打击一下顺风车了，顺风车比专车、快车更可怕，没有准入门槛，变成了人人都可以开出租车，对的哥的收入打击太大。”张师傅说，有了打车软件后，现在很多乘客打车不再接受议价。“原来遇到雨雪天不好打车的情况，我搭载的几乎所有乘客都能接受不打表一口价的要求，现在乘客有了更多选择。原来雨雪天是我们不愿意出车，现在是乘客不愿打我们的车。”
2014年11月初，济南市客管中心相关负责人曾介绍，当时济南出租车日均乘次为33个左右。日前，记者从多家出租车公司获悉，目前出租车日均乘次降到21个左右，8543辆车一天少了10万个活儿。业内人士称，出租车行业正遭遇专车、拼车、黑出租等多方蚕食。
乘客：反对一棍子打死
昨日，针对济南将顺风车定性为黑车，不少济南市民给出了自己的看法，虽然有部分市民就乘车的安全性也表示了担心，但大部分市民对于顺风车还是比较认可和支持的。他们觉得有了顺风车，上下班确实比以前更省钱省事儿了。对于大家都认可的事情，作为交通主管部门，最好不要简单粗暴的直接拉黑，而是应该去规范引导。北京允许私家车拼车合乘，顺风车其实也是一种拼车合乘，不应该被简单的判定为“黑车”。
市民沈先生认为，“顺风车可能存在的一些不安全因素，但总体看利大于弊，行业主管部门，首先考虑的是规范，而不是封杀。政府部门应该考虑和衡量互联网企业、市民、政府、出租车行业、专车行业等多方面的利益，从大多数人的利益和角度出发，实现多方双赢的局面。”
滴滴顺风车官方：平台不存在盈利之说
昨日，对于济南将严查滴滴顺风车的消息，滴滴顺风车相关负责人在接受记者采访时做出回应。“首先，拼车作为一种创新的出行方式，是解决城市交通拥堵、降低碳排放的一种绿色出行方式，世界多个国家对此都比较提倡。其次，我国对于拼车出行，是表示认可和支持的态度。第三，从最近50多天全国338个城市陆续上线的情况来看，顺风车已经发展成为一种潮流，它更加经济、环保。”
对于此前关于顺风车补贴远高于车主油耗，利润非常可观的说法，该负责人表示，顺风车并不存在盈利或利润之说，仅为车主与乘客双方对于路程油费的分摊。“可能这种说法来源于目前平台给予车主的一部分补贴，但这仅是企业占有市场的一种营销手段，补贴的发放也是阶段性的，不可能长时期维持。”同时，他表示，目前，平台并没有收到会对车主或乘客收取费用的任何通知，所有乘车所得收入仍全归车主所有。
律师：对新事物别用老办法
针对顺风车被定性为黑车的问题，山东平正大律师事务所律师赵金一表示，根据山东省现行的法律法规，顺风车的确属于非法营运。“查处的依据为《济南市城市客运出租汽车管理条例》。该条例第四十一条规定，未取得出租汽车车辆运营证从事出租汽车经营的，由出租汽车管理部门处以五千元以上三万元以下罚款，没收违法所得。经处罚仍继续非法从事出租汽车运营的，处以三万元以上十五万元以下罚款，没收违法所得。”
“私家车没有道路运输证，从事运营的车主没有道路运输从业资格证，这都不符合条例的规定。”但他也表示，“这种几十年前制定的法律法规，已经不再适用于现在的社会需求，如果原有的法律成为了社会发展的束缚，那就应该及时调整。”赵金一同时认为，目前网络专车这种试图绕开市政管理的做法，打乱了出租车市场原有的有法有序竞争，这种没有束缚的自由发展，不管社会有多么欣赏，都是需要进行规范的。