济南日报
到仲宫中队得知不能办理2014年市区车辆通行证后，一货车司机失望地拿着旧通行证离开了。记者高歌 摄
近日，货车车主王先生致电本报，反映最近一段时间进城的通行证特别难办，他的送菜货车被硬生生绊住了脚。王先生为了办证跑了三四趟，但始终没有成功。记者调查发现，在本市部分办证点，市区车辆通行证确实出现了一证难求的现象，部分商家和个人甚至趁机打起了发证荒财的算盘。
【市民反映】
两个月进不了城 买卖等黄了
2013年夏天，家住仲宫镇的王先生买了辆东风牌小货车，打算在家附近做蔬菜生意。办好车辆挂牌手续后，他开始往周边送菜，随着生意越做越好，送货范围也扩大了，接到了二环路以内的订单。
货车进城得有通行证，俺原本不知道。后来被交警查住了，罚了款，俺才知道。王先生说，2013年10月，他前往历城大队仲宫中队办理了一张通行证，有效期时限是三个月。然而，2014年1月，他再度前往仲宫中队办证，却发现通行证办不出来了。过完春节以后，我跑了三次，每次去都办不出来。办证的人说，通行证卡在上头了，要不就是系统有问题了，什么时候修好也不知道，我们只能等着。
就这样，为了等一张进城的证，王先生等了将近两个月的时间，原本谈好的送菜到英雄山路一家饭店的买卖也只好作罢。
【记者走访】
地点：历城交警大队仲宫中队办证点
办证点一证难求 车主干着急
2月28日9：30，记者来到历城交警大队仲宫中队。在办公楼一楼的便民服务站门前，五六个车主围着门上贴着的通知，你一言我一语地议论着。
今天是这个月最后一天了，新通行证咋还不能办呢?我的证二月到期，办不下证来，家里的车明天就没法上路了。一高个儿车主拧着眉头，盯着即将过期的通行证。你还算好的了，我的证儿上个月就到期了，这个月我来了好几回，他们啥原因不说，回回只说不能办，把我急坏了。今天虽说还不能办，但好歹贴了通知，兴许能有戏了。一皮肤黝黑的车主说。
记者看到，门上的通知下方附有备注：系统升级暂不能办，星期一开始办理。记者向历城交警大队仲宫中队工作人员了解情况，中队长王启国表示，2014年转过年来，他们就办不出通行证了，上级说是要调试新系统，27日那天历城大队刚开了培训会，预计下周一(3月3日)能恢复正常。
他称，在不能办证的这段时间里，中队接到了许多件市民投诉，车主着急，我们也很着急。但上级交通科没有证，我们也没有办法。市内其他办证点应该也是这样的。
地点：历城交警大队济钢中队办证点
可办五天临时证 历城车均可办理
2月28日11：00，记者来到历城交警大队济钢中队。以往的数据显示，济钢中队是历城区发放通行证的大户，日均发放市区通行证的数量超过100张。
记者到达时，一群人正在办证窗口前排队。办公室外的墙上贴着一张通知，上面写着：因系统升级，通行证暂不办理。落款时间是2014年2月28日。
然而，记者随着排队人群进入办公室，发现市区车辆通行证正在有条不紊地发放中。排在最前面的一名男子凭借即将过期的通行证拿到了一张2014年3月的通行证。但他身后的男子之前没办过通行证，在登记了车辆行驶证和驾驶证后拿到了有效期为5天的夜间车辆临时通行证。
这是怎么一回事呢?济钢中队的工作人员称，最近两个月来，2014年的正规通行证曾一度无法发放，只能用夜间临时通行证救急，临时证的有效期只有5天，27日历城大队给辖区内办证点开了会，公布了新证的发放程序，工作人员发现系统能用了，这才试着办了一张，但她说新证还是不大行。一名工作人员将2013年和2014年的通行证摆在一处：“你看，2014年的证有点问题，它纸面的花纹把字都盖住了，通行路线和有效期就看不清了，这样交警执法就有可能误判，所以还得调整一下。”
工作人员还出示了一份27日开会发放的材料，内容是通行证的2014年管理办法。在材料开头，有一行手写字迹，“只要是历城区的车就可办”。工作人员对该受理范围也予以口头确认。
地点：市中交警大队南郊中队办证点
通行证可以正常办理 已执行2014年新政
在采访中，仲宫中队和济钢中队工作人员均表示，2013年和2014年通行证的衔接出现问题，目前历城区全区的办证点都无法正常办理通行证，他们推测，全市通行证都无法正常办理。
2月27日，记者致电市中区交警大队。工作人员表示，市中区通行证业务可正常办理。2月28日14：00，记者来到市中交警大队南郊中队。在便民服务大厅的墙壁上公示着一份2014年的《通行证使用管理办法》。办法规定，初次办理通行证期限为1个月，在有效期内未发生交通违法行为的，办理期限依次延长为3个月、6个月。否则，限期则依次递减。
南郊中队工作人员称，2014年以来其通行证业务未停止，按照2013年管理办法执行，2014年2月14日，中队贴出即将执行新管理办法的通知，2014年2月26日，执行2014年新政，通行证发放并未中断。
市内五区
各点均受到影响历城影响较大
随后，记者对市内五区的情况进行了了解，证实2014年新版通行证在各办证点的发放确实出现了一定问题。全市各个办证点的具体情况不尽相同，有通行证业务不受影响的，有只能发放临时通行证的，也有一张证也办不出来的。其中，受影响较大的办证点很多分布在历城区。
2014年2月28日下午，记者前往历城交警大队。交通科工作人员表示，2014年的新版通行证迟未发放，两天前全区的证才领来，延迟的具体原因他们不太清楚，据说是本市的通行证系统升级。
他表示，对其他区有的未中断业务的办证点已有所耳闻，“他们用的是2013年的证，只能是勉强凑合一下。2014年新证他们也是刚拿到。”记者询问此次事件是否与治霾、限行有关，工作人员予以否认。
市场乱象
个别商家动歪心眼想趁“证荒”发财
2014年以来，部分办证点缩减了通行证的发放数量。本市货车进城通行证出现供不应求的状况。个别商家、个人也趁机打起了小算盘。
2月27日，记者以购车人身份联系到工业北路一家销售货车的4S店。销售顾问叶先生表示，货车通行证不好办了，这个事他们听说了，如果购车人觉得自己办证有难度，他们可以帮忙代办，“一年您交600元托管费，我们把车挂到有营运资格的企业名下，一张通行证能管一年，第二年您再交600元，就再续办一年，不用跑腿着急了。”
在58同城、赶集网等网站，“有效通行证”也成为二手货车买卖的一大卖点。记者拨打了其中一个号称“已办通行证”的卖主电话。问及通行证是否有效一事，他稍有点支吾，“对啊，有证。啥有效没效的，你放心吧。有没有都行啊。我常开着去市区。白天你别开，晚上开没事啊。”