山东多地试水“电动车实名”
山东商报 记者 梁赓 李人杰 图/通讯员 俄立
本月初，泰安开始对电动车实施实名登记服务。此前淄博周村已进行试点，明显减少了居民电动车被盗现象。更早时，济宁也开始了实名制的信息采集。到目前为止，我省多地已试水电动车实名制，这一保有量巨大的日常交通工具，已渐渐进入实名制时代。
这种给电动车上“身份证”的做法，主导力量是各地警方，主要目的在于防盗、追赃。这种轻便、环保的代步工具，已成为窃贼下手的主要目标，甚至被一些警方人士形容为“随便买、随便骑、随便放、随便偷、随便卖”。且一旦被盗，取证困难不说，即使有幸追回，也不一定能顺利返回失主，因为很多时候都找不到失主是谁。
上述各地的做法是通过“打码”，将车主个人信息和电动车的车架号、电机号绑定到一起，并录入系统，以此保证车辆的唯一性。在防盗、追赃方面效果明显，如淄博周村，打码实行三个月，电动车同比少丢近一半；破获盗窃电动车案件后，也便于以车找人。而此前，当地电动车盗窃案件曾占刑事案件的33% ，如今则同比下降了46%。
但由于没有统一的立法和操作规范，警方只能说服车主进行实名登记，享受这种免费服务；全省也没有信息联网，这使得其效果打了折扣。多地警方人士均希望政策配套、规范操作甚至立法授权、全省联网，以放大实名制效应。
实名制给车主带来的便利
报案环节
实名之前，失主报案时，讲不清所丢失车辆的关键特征，只能说出模糊的外形、颜色等，大多说不出电机号和车架号，这就构不成完整信息，给办案带来困难，久而久之来报案的变少了，形成恶性循环。实名之后，登记详细的信息后，录入数据库，车辆一旦被盗，前来报案的失主只说出身份信息，警方就能获取丢失车辆的关键特征。
巡查办案
实名之前，民警巡查或办案过程中，即使怀疑某辆车可能是赃物，但也很难查实。实名之后，公安机关在街面盘查中一旦发现嫌疑车辆，可快速识别比对，并轻松联系车主确认。
打击销赃
实名之前，车辆没有标识信息，盗车者大胆将盗窃车辆销赃，购买者大胆收购。
实名之后，车辆都“名花有主”，有利警方打击销赃，盗车者“销路”也受影响，即使偷了车也不好卖。
退赃环节
实名之前，警方在破案追回赃物后，找不到真正车主，造成“老百姓着急找不回，民警着急送不回去”的状况。实名之后，根据赃物上任一有效编码，即可联系并及时返还车主。找到受害者，还有利于收集证言，固定更多证据，有利于增强对盗窃电动车行为的打击力度，让打击犯罪和警方服务都能进入良性循环。
试点城市
潍坊 试点为电动车挂牌照
在试水电动车实名制的过程中，潍坊在奎文区全区进行了试点工作，采用的是免费为电动自行车挂牌照的办法，通过为实名登记的车辆悬挂统一制式的牌照来实现有效管理。
据了解，奎文公安分局争取了95.4万元的专项工作经费，结合辖区实际，推行电动车“实名登记、免费挂牌、配发手牌”的管理办法。牌照标志明显，车辆无论是在行驶状态还是静止状态，一眼便知是否登记，能使盗窃者不敢偷，偷了不敢卖，贪便宜者买了不敢用，可有效预防车辆被盗。
济宁 两年前就做了信息采集
前不久，济宁市任城区公安局推行电动自行车实名登记服务，对电动二轮自行车、电动三轮车以及交警部门不落户的燃油助力车实行实名登记并免费“打码”服务。打码后,对于要变更电动车物权的，双方所有人可持身份证到所属辖区派出所办理变更事宜。据了解，电动自行车市民登记服务首先在任城区试点，下一步将在全市范围内推广。
事实上，早在2011年，济宁市在全省尚未出台相关管理规定的情况下，就由市交通部门对电动车车主姓名、身份证号、车架号等信息进行了采集。
临沂 实名制助力规范交通秩序
在临沂，除主城市区外，下辖的费县、郯城县等各县也推行了“打码”式的电动车实名制。临沂市的电动车数量较多，电动车所带来的占用人行道、抢占机动车道等扰乱城市交通的行为也屡见不鲜。而一旦发生交通事故逃逸，很难通过监控“以车找人”。
而此次即将实行的电动自行车实名登记，大大方便了相关部门由人查车、以车找人，对规范电动自行车交通秩序，减少交通违法行为奠定基础。