济南市黑出租屡禁不止 治理乱象“堵”不如“疏”
齐鲁网
黑出租，城市里的人们恐怕都不陌生，他们没有出租车的合法身份，却出现在大街小巷揽客赚钱。那些有资质的出租车司机对它是恨之入骨，可是很多市民却觉得黑出租挺方便，还便宜。这些黑出租的情况到底如何呢？
公交人多速度慢乘客放弃公交转搭黑出租
在山东省济南市花园路附近，经常有一些从事非法营运的面包车，为了弄清这些车辆能够在此扎根为营的原因，记者展开了调查。
记者趁黑车司机在外拉客的这段时间，悄悄的跟几名已经上车的乘客进行了交谈。虽然也有公交车直达这些学生所在的学校，但是他们中很多人还是选择坐黑出租，这是为什么呢？
当被问及为什么不坐公交事，车上的乘客告诉记者，公交慢，人多，等待时间过长等，都是他们抛弃公交，选乘黑出租的原因。“多长时间等一班啊？半小时，四十分钟，这么长时间，上车的话，还坐1个多小时，还不到地方就下了。”
几班前往长清大学城方向的公交车等候时间长，人多拥挤，停站多，速度慢，再加上车里没空调，下车站点离校门口也还有一大段距离，各种因素让学生们选择了黑出租。可是公交车毕竟是便宜呀，票价仅为三元，眼前的这辆黑出租又是什么价格呢？
记者了解到，黑出租单程收十块。不过，七元的价格差，并没有改变学生们的选择，这也正是黑出租能在出租车和公交车之间找到自己生存空间的原因。记者绕到面包车的车尾后，发现原本空间不大的面包车后备箱现在已经完全腾空，取而代之的则是车厢内侧两边各放的两块长木板。据了解，车子后部还得坐满再走，不到满员，车主是不会发车的。
马路上演现实版“速度与激情”黑出租超载超速成常事
不过，记者过了一会再来看时，发现后边车厢内几乎已经坐满了学生。并且，一个小小的后备箱内居然要坐6个人，而且还要等坐满之后才会发车。为了进一步的了解黑出租的情况，记者假冒学生跟其他人一同前往大学城。
等了不一会儿，这辆小小的面包车就塞满了14个乘客，而这辆车规定限载包括司机在内的七名人员，现在，整辆车上已经15人了。看着这超负荷的承载量，再看看这老旧的面包车，记者不免有些担心。而这时，拉满乘客准备出发的黑出租司机自己也嘟囔了起来。“能走了吗？走啊，还能不走啊，怎么这么沉啊，这破车！”
当载着15人的黑出租飞快地行驶在济南市城郊的马路上时，记者用手机偷偷拍下了这辆面包车的时速表，虽然不太清晰，但我们还是可以观察到，此时时速表的指针已经超过了每小时100公里的读数，而且依然在加速。此段公路所限的最高时速是每小时八十公里，此时汽车早已超速，记者甚至可以感觉到，每一次车辆在转弯时，都仿佛是在漂移，然后再看看四周大开的车窗玻璃，真可谓是上演着一部现实版的"速度与激情".
大概过了30分钟之后，学生们到达了学校，而此时却把回程的记者给难住了，因为现在这个时间，通往市区的最后一班公交已经收车，而且在此过往的正规出租车也是寥寥无几。着实让记者体会到了"行路难"的问题。无奈之下，记者只有再次搭乘蹲守在学校门口的黑出租。
黑出租司机不少开过正规出租车
在与司机的交谈中，司机告诉记者自己一个月能挣3000多，本来是想开出租，但是自己是外地户口，拿不到当地的营业资格证、从业资格证，还需要3年无事故证明。司机说，开黑出租一个月也赚不了多少，而且算长远的帐，不如开正规的出租车合算。
“你要说，还真不如跑出租车，跑出租车比如说你跑6万块钱7万块钱押金啊，到六年或者到八年报废期了，这车一报废，他又给你个新车开，举个例子，我这车六万，六万块钱我跑上几年车报废了，我没车了，挣的钱呢，全花了。”
记者了解到，很多目前开黑出租车的司机，以前都曾经开过正规出租车，可究竟是什么原因，让他们弃白从黑呢？济南的正规出租车，每个月大概要交4000块钱的份子钱，这块费用是否正是其中的决定性因素呢？
“要是不堵车啊，我绝对能挣一千，因为半个小时我就能挣30多块钱，可我要跑上一个半小时，我那个利润在哪呢，我这个一天基本的费用就是一小时20块钱，就是给公司也好，给加油站也好。”
另外，正规出租车油钱每天最少200多，公司是一百多，加油站这一天光加气是一百多，一百二三，加起来就是200多。
通过交流，记者了解到，除了过年那几天，全年无休已经成了正规出租车司机的普遍现状，其实并不是不能歇一歇，而是大部分司机都觉得，干这活儿真的是不敢歇。
“我们这活就怕耽误，你耽误这一天，第二天一睁眼，给人三百。所以说你一天挣400还保不平呢，所以说怎么都说你不歇歇啊，你说敢歇吗，咱这150块钱买一天啊，它这么个事。你说要是没有这150,哪怕我不挣钱，我不赔钱也可以啊。”
治理黑出租“堵”不如“疏”
黑出租，不用给公司交管理费，不用办理营运手续，弄辆车就能跑。而公交车的种种不方便，正规出租的价格较高，也让很多市民愿意选择黑出租。一边有需求，一边有供给，这正是黑出租的存在空间。但是黑出租侵害的是那些合法营运司机的利益，因为缺乏管理，往往是不顾安全地多拉快跑，乱停乱放，侵害的其实也是广大市民的利益。
对黑出租的管理和打击，一直是执法人员头疼的难点。这些车随停随走，营运非常隐蔽，取证和处罚都存在困难，而执法的过程中也曾多次遭遇过"执法难"的问题。有司机在接受执法时，曾经发生过如下一幕：
警察：你有没有驾驶证行车证？
司机：有！不给你！
据悉，济南市相关部门每年查处黑出租300余辆，但是禁绝黑出租，仍然是件几乎不可能的事。全国各个城市都普遍存在的黑出租，确实成了一种顽疾。它扰乱了正常的市场秩序，造成了很多安全隐患，必须严厉打击治理。而这种顽疾的存在，也同时反映出我们城市交通的不足之处，在对黑出租的治理过程中，除了堵，更应该注意疏。让公交车更方便更快捷，让"打车难"得到解决，黑出租的生存空间才会被压缩，黑出租才会真正走到头。