Re: 济南:提升城市功能 推进城乡一体
2010年我市《政府工作报告》中提出,要加快城中村改造、农村住房建设和危房改造,新建农村住房7万户,改造危房1.5万户。这项工作是市政府承诺今年要完成的12件为民办实事之一,被列为市政府重点督查的任务内容。
坚定不移地推进城中村改造。2010年的目标任务已经分解到各县(市)区,要按照市委、市政府的要求,加强组织领导,认真搞好政策研究,进一步梳理项目,搞好规划策划,落实建设资金,创造条件,尽快实施。
推进农村住房建设和危房改造工作。要按照市区和县(市)域镇村体系规划,充分发挥既有投融资平台和新建投融资平台作用,多渠道破解融资难的问题,加快推进村庄迁并整合和农村住房建设项目的实施。工作中,要坚持实事求是的原则,坚持惠民的原则,坚持绝大多数人满意的原则,坚持眼前利益与长远利益结合的原则,加强领导,拓宽思路,化解矛盾,加快项目运作,尽快开工建设,确保完成2010年农村住房和危房改造任务。
在加快小城镇建设方面,一是要做好“十一五”城镇建设行动工作的收尾工作,完成第三批10个小城镇建设任务验收,搞好第四批8个镇的规划策划和项目建设的指导服务;二是做好“十二五”城镇建设行动提升规划,按照突出重点、打造精品和加大扶持、重点扶持、连续扶持的要求,提出实施计划,明确“十二五”小城镇建设工作目标,重点推动一批国家重点镇、省级中心镇及部分特色镇优先发展、加快发展,进一步提升小城镇环境质量和综合实力,把小城镇当小城市打造,争取实现小城镇建设的历史性飞跃,力争实现到“十二五”末,镇区人口3万人以上的镇达到10个,到2020年达到16个的目标。
此外,还要深入开展村庄整治,改善农村居民生活生产环境,在总结近年来村庄整治工作经验的基础上,以农村环境整治、污水治理、民族特色村建设、文化特色村培植为重点,加大扶持、深入指导、跟踪督查,实现村庄整治由点向面的转变。
争做人民满意的服务员
市领导反复强调,要提升境界、转变作风。完成超常的工作,就要有过硬的作风作保证。为继续保持全运会后城市建设管理的强劲势头,以迎接第十届“中国艺术节”为新契机,进一步推进我市重大基础设施建设再上新台阶,城市综合整治再上新水平,市委、市政府组织编制了“双百项目”推进计划(100项城市建设工程和100项城市综合整治工程重点推进项目),这是我市今后几年的重要工作任务之一。
为此,市城乡建设委员会将切实增强大局意识、责任意识和服务意识,完善工作机制,做好与各级各部门的协调配合,合力攻坚,形成推动“双百项目”建设的强大合力,保障项目顺利实施。对涉及省直部门和驻济单位的事项,要主动衔接,及时沟通协商。尤其要配合各级、各部门搞好综合体建设,坚持高起点规划、高水平建设、大力度推进,尽快开工建设一批整体布局完整、功能特色鲜明,多样化、多层次的城市综合体,对具有引导带动作用的重点项目或单体工程要搞好跟踪服务,抓好质量安全管理及验收工作。
此外,要对照“把济南打造成全省乃至全国审批环节最少、服务意识最强、办事效率最高的城市之一”的要求,向先进城市找差距,继续大力弘扬筹办全运精神,始终坚持高标准、严要求,在细节上多下工夫,进一步完善审批绿色通道,在项目审批上提升效能。
市城乡建设委员会党委要求全系统干部职工认真扎实地开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动,切实解决影响执政能力和社会和谐稳定的突出问题,进一步端正执政理念,转变思想作风,强化廉洁自律,健全完善促进科学发展的体制机制,巩固扩大科学发展观学习实践活动的成果,为城乡建设各项目标任务的落实奠定更加坚实的思想作风和发展环境保障。要时刻保持饱满的热情、昂扬的斗志,深入基层、深入一线做好调研,解决具体问题,推动工作效率和工作质量全面提升。在工作制度上,将进一步完善领导责任制、目标责任制以及督查通报制度,明确责任,跟踪调度,加强督导,保证做到一级带一级,一级抓一级,层层抓落实。加大行政问责力度,不给推诿扯皮现象以任何借口,确保各项任务圆满完成。
总之,新一轮政府机构改革后,市委、市政府赋予了城乡建设部门更加清晰的职责,更为明确的任务。站在后全运时代新的起点上,济南市城乡建设委员会将按照市委、市政府的正确决策部署,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、提升境界、开拓创新、奋发进取,全力做好城乡统筹与城建行业转型升级,推动城乡建设新发展,建设宜业宜居的现代化省会城市,让人民满意!
怎样做到“让人民满意”
□市城乡建设委员会党委书记、主任田庄
新一轮机构改革后,市委、市政府赋予了市城乡建设委员会新的工作职责和使命,全市城乡建设干部职工将继续以科学发展观统领城乡建设全局,着眼于推进城乡建设跨越提升,坚定不移地实施新型城镇化战略,促进建筑业、房地产业持续健康发展,进一步规范拆迁管理,强力推进城镇建设行动和农村住房建设与危房改造,突出抓好节能减排,把省会城乡建设推向新水平,使城乡建设更好地造福百姓、支撑发展。
站在新起点,结合正在开展的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动,济南市城乡建设委员会党委提出了“让人民满意”的口号,要求全体工作者在本职工作岗位上矢志不移,无私奉献,锐意进取,奋发有为,争做勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范,真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。
让人民满意,就要不断加深对人民群众的感情。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”国家工作人员是人民群众的公仆,应当怀着深厚的、真挚的感情,做人民群众的知心人、贴心人。要经常走到群众中去,倾听他们的呼声,做到想群众之所想,急群众之所急,满足群众之所需。
让人民满意,就要自觉坚持勤政为民、真抓实干。城乡建设是协调各种关系、统筹全面发展的过程。我们要把城乡建设工作作为全面提高小康水平、构建和谐社会的重要抓手,在每一个环节上都以群众的利益为出发点和落脚点,拿出更多精力关注人民群众的迫切需要,加大涉及民生的项目实施力度。在城乡建设组织实施中,要充分考虑群众的困难和承受力,办事情、想问题、定方案时刻想着老百姓,重效率,更要重民生,扎实做好每一件事。
让人民满意,就要努力提高为人民服务的能力。面对日新月异的新形势新要求,面对日益繁重的改革发展稳定任务,全体工作人员都要进一步加强理论学习和业务知识学习,打好为人民建功立业的思想根基与知识功底;进一步加强实践锻炼,在一项项具体工作中积累经验,增长才干,提高本领,在项目管理、市场监管等方面多提出一些创新措施,使建筑业更强,房地产业更规范,拆迁更和谐,新农村建设更进一步,科技节能更上层楼。
让人民满意,就要始终保持清正廉洁的作风。要时刻对照和检查“要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先不干”这五条标准,严于律己,清正廉洁,耐得住艰苦,扛得住诱惑,顶得住歪风,做到一身正气、两袖清风,自觉维护党和政府的良好形象。
我市城乡建设工作获省有关部门高度评价
3月24日,我市召开全市城乡建设工作会议,省住房和城乡建设厅副厅长吴英受杨焕彩厅长委托出席了会议。会上,吴英副厅长高度评价了去年我市的城乡建设工作,认为可以用“五大”来概括:
——— 统筹谋划大气魄。济南市委、市政府把城乡建设摆在经济社会发展全局中的重要位置,统筹安排,通盘谋划,工作思路清、眼光境界高、推进魄力大。市委、市政府都对城乡建设倾注了大量精力,对一些重大问题直接协调调度,还经常亲临一线、靠前指挥。各县市区和市直各部门的领导同志都高度重视和关心支持城乡建设,形成了比学赶超的良好局面和密切协作的强大合力。
——— 精心运作大思路。济南市建委、规划、房管、城管、市政公用、园林系统和四个投融资中心的同志们,精心策划,周密组织,细致安排,发扬“5+2、白加黑”的苦干精神,以倒计时的临战状态,与其他部门一起攻坚奋战,压茬推进,大规模、高强度地推进城乡建设,如期高质量完成了繁重的工作任务,向市委、市政府和全市人民交出了合格的答卷。
——— 重点项目大手笔。迎全运80项城建重点工程和90项环境整治项目都圆满完成,东部的奥体中心、中部的大明湖新景区、西部的园博园、北部的小清河等项目在全省乃至全国都产生了很大影响。二环东路高架路、奥体中路、经十西路、顺河西街、玉函路等道路建成通车,发祥巷 (论坛 新闻)、馆驿街、魏家庄等几十个棚户区改造项目顺利推进,西客站片区建设全面启动。这些项目建设规模大、质量水平高、景观效果好,已经或即将成为新的城市亮点。
——— 城乡面貌大变化。几十条主次干道进行了整修改造,各种主题的文化墙广泛分布于大街小巷,广告牌匾整齐划一,BRT公交线路形成网络,南圩子壕、工商河、东泺河成为新的风景线,50多座破损山体重新披上绿装,600多万平方米危陋房被拆除,占道经营得到有效遏制,主要道路保持洁净清新,灯光夜景工程把泉城的夜晚装扮得更加美丽。农房建设与危房改造全面启动,30多个小城镇发展加速,许多村镇新建起住宅楼群。
——— 行业发展大跨越。建筑业规模位列全省第一,房地产业发展上了一个新台阶,工程质量安全管理水平和住宅小区品位稳步提高,住房保障工作卓有成效,建筑节能、污水和垃圾处理扎实推进,自主开发的 CSI住宅体系成为全省建设领域重要科技创新成果,许多设计、施工、开发、监理、物业服务等企业成为全省同行业的龙头或骨干企业。
吴英要求,今年济南市城乡建设工作要着眼于推进新型城镇化,切实提高城镇综合承载能力;着眼于改善群众居住条件,扎实做好城乡住房工作;着眼于促进经济平稳较快发展,加强工程建设管理和建设行业调控;着眼于发展低碳经济、建设生态文明,推进建筑节能、城镇减排和建设科技进步。