山东商报 记者 郑心茹
继2016年12月26日济南市限购加码后，昨晚，济南市再次出台关于进一步完善调控措施促进房地产市场平稳健康发展的通知，不到4个月，济南版“限购令”再次升级，本市户籍家庭二套房和非本市户籍购房首付提至60%，不动产权证满2年后方可上市交易，章丘、长清均纳入限购范围。
土拍溢价率超过150%
项目竣工验收后才能拿预售证
《通知》中规定，要优化居住用地供应。本着“增加总量、控制热点、均衡供地”原则，实施精准供地，平抑土地市场。
结合土地出让溢价率提高项目预售条件，居住用地出让溢价率达到100%以上（含）的，项目主体结构完工后方可申请办理商品房预售许可；溢价率达到150%以上（含）的，项目竣工验收通过后方可申请办理商品房预售许可。设定居住用地出让最高限价，当竞买人报价超过最高限价时，按竞拍基础设施或公益设施建设进行出让。
去年，济南土拍市场“地王”频现，万科张马屯地块溢价率342%，郭店地块溢价率719%，即便是首次限购后，高新区徐家地块、南北康片区、彩石片区溢价率仍分别达到265%、211%、199%。
按照此次政策中规定，这些地块都需等到项目竣工验收通过后方可申请办理商品房预售许可，也就是至少需取得土地一年半。而此前政策中规定，高层住宅需要主体结构达到12层以上方可申请商品房预售证，意味着30层的高层需要比前期至少晚7个月才能取得预售证。
认房又认贷二套房首付提至60%
此次新出台的调控政策中，执行“认房又认贷”的政策。本市户籍家庭已拥有一套住房或有住房贷款记录的，申请住房贷款均视为第二套住房贷款，首付比例提高至60%。其中商业按揭贷款最长年限缩短至25年，公积金贷款利率执行基准利率的1.1倍。
这意味着，即便将目前名下唯一自住房卖掉，还清贷款，再次购买房屋还是算二套房。
公积金贷款用过2次不能再贷
为方便市民提取使用公积金，去年济南市公积金管理中心规定，凡在2016年3月7日后缴纳住宅维修资金且无公积金贷款余额的职工及配偶，可凭有效凭证提取一次住房公积金。职工及配偶提取金额合计不得超过实际支付的住宅维修资金的费用。
而此次《通知》中规定，暂停向使用过2次及以上住房公积金贷款的家庭发放公积金贷款，且取消凭缴纳住宅维修资金证明提取住房公积金政策。
外地户籍首付提至60%
通知要求，非本市户籍家庭购买住房贷款首付比例提高至60%，商业按揭贷款最长年限缩短至25年。
小张家在福建，目前在济南工作，与女朋友谈了三年恋爱，最近准备买房结婚。“反正总要定居，虽然现在房价已涨上来了，但也得买。”小张说，因为目前手里只有25万元，两家父母准备给凑钱付个首付。
19日下午，小张到工业南路一个楼盘看了房子，房价1.2万元/平，有一套110平的房子小张挺满意，正准备跟家里说，结果没想到晚上就听到了新的调控政策的出台，“原本30%的首付不到40万元还基本能凑够，这下涨到60%，首付要将近80万，对于我们工薪家庭来说基本是不可能的了。”
取得不动产权证满2年内不得交易
从3月下旬开始，全国十余个城市相继出台“限售”政策，规定取得不动产权证在规定年限内房屋不得上市交易。在济南最新的调控政策中，也有相关规定：限购区域内自本通知施行之日起购买的住房，须取得不动产权证满2年后方可上市交易。
业内人士分析称，相比限购限贷，“限售”才是打击炒房的一记重拳。限售可以极大遏制房地产炒作，这被视为“斩断楼市流动性”的狠招，限购加上限售的政策可以让中心城市和热点城市的住房回归居住本质。