济南小产权房主之忧：国家态度坚决 只能默默祈祷
经济导报 刘勇
十八届三中全会后，小产权房有望“转正”的各种消息一度风传，但随后国土部、住建部再次表态称，对其坚决叫停。
济南小产权房房主徐燕告诉经济导报记者，她在济南市北园大街附近购买的小产权房即将交房，但因为吃不准未来小产权房的命运，目前感到进退两难。据其透露，与她有同样情况的人不在少数。
如何解决小产权房的问题，吸引了大量小产权房主的注意，成为他们待解的心头之事。
接受导报记者采访的上海同策咨询总监张宏伟认为，政府试点处理小产权房，还是要把握好一个原则，那就是既要能够带来一定的财政收入，又可以借小产权房做一些民生工程。
房主之忧
徐燕之所以担忧，是因为国土资源部部长姜大明在全国两会期间接受媒体采访时表示，针对在建在售小产权房要“拆除一批、教育一批、震慑一批、问责一批”。
就在不久前，济南召开全市违法建设销售小产权房专项清理整治工作推进会。会上要求，在建、在售小产权房行为要坚决叫停，严肃查办；对顶风而上的挂牌督办，坚决拆除一批、教育一批。
6日，徐燕告诉导报记者，她购买的房子在北园大街与生产路交界口附近。“高层住宅，每平方米6000元，一次性付款。”按照徐燕的说法，黄金（1309.50, 11.20, 0.86%）地带，6000元一平方米的价格可以称之为非常便宜了。
据导报记者了解，徐燕老家菏泽，一直在济南创业。“其实我也想购买有证的商品房，但价格太高了，同样位置的商品房，价格都在每平方米1万元以上，而我没有社保，因此无法很轻松便捷地贷款，更不要说公积金贷款了。
如今，徐燕只能默默祈祷，希望补交各种费用后，将房子“转正”。
“虽然‘转正’要交不少钱，但总比拆除强，毕竟房子还是自己的。就算能拿回原购房款，再加一定比例的补偿，现在也根本买不到一套像样的房子。”在她看来，“转正”是最好的结果，即使无法“转正”，能这样继续住下去也行。
尽管这样说，实际上即使交钱“转正”，徐燕也不知道把钱交给谁。“我的房子并不是从当地村委会购买的，而是从建筑商处购买的。一旦要‘转正’，我都不知道该把钱交给谁。”
几经周折，已开发建设多个旧村改造项目的济南开发商滕可晶对导报记者表示，现在正规楼盘开发手续繁琐、周期较长，而旧村改造项目手续简便，建设周期较短，资金回笼相对较快。“更重要的是，在当前高房价背景下，对急于拥有自己住房的购房人来说，‘小产权房’的低价位是很大的诱惑。”
对于徐燕的说法，滕可晶给出了解释。“一些村委在实施旧村改造时资金不足，因为需要建筑商垫款操作，事后村委会将部分房产抵顶给建筑商冲顶建筑资金。因此不少人是从建筑商手中买到的房子。”
或有折中之法
导报记者从济南市国土资源执法监察支队了解到的信息显示，目前济南市正在全市11个县（市）区对小产权房做摸底调查。此次摸底的重点是“正在建设”和“正在销售”的小产权房。
如何解决小产权房的问题，张宏伟提出了自己的看法。
他认为，购房者可通过支付转化费用将小产权房转正，从而使小产权房拥有合法的商品住房身份和地位。这样对于政府来讲，能获得部分转化费用收益。“但是如果交钱就可以将小产权房合法化，也就意味着这些转化费用就是违法成本，如果违法成本不是很高，那么，有可能导致在执行层面发生更多建设小产权房的行为。因此，还需要制度上和执行上根治这种现象的发生，比如，集体建设用地审批标准要更加规范、杜绝审批过程中的腐败现象等。”
同样，张宏伟认为，地方政府也可以购买小产权房，通过内部流程转换使小产权房合法化，最终冲抵保障性住房的建设任务。但由于购买商品需求资金量比较大，有可能为当前地方政府的债务雪上加霜，导致政府更加依赖土地财政解决当前地方债务的问题。
对于使用直接拆除小产权房以杜绝类似事件发生的办法，张宏伟并不赞同。“这样的操作面临市场、社会等诸多风险，并不是最佳的方案。”
“政府试点处理小产权房，还是要把握好一个原则，那就是既要能够带来一定的财政收入，又可以借小产权房做一些民生工程。”张宏伟说。 濠电姷鏁搁崑鐐哄垂閸洖绠伴柟闂寸蹈閸ヮ剚鐒肩€广儱鎳忓Σ顒勬倵楠炲灝鍔氭い锔诲灣缁牓宕掗悙鏉戔偓鐢告煥濠靛棝顎楀ù婊勭箞閺岋綁骞掗幋鐐蹭淮闂佸搫琚崝宀勫煡婢舵劖鎯炴い鎰╁焺娴硷拷闂傚倸鍊烽懗鑸电仚缂備胶绮崝娆撳箖瑜旈獮妯盒ч崶锝呬壕闁稿瞼鍎愰弫鍐煥閺囨浜剧紓浣插亾闁糕剝绋掗悡銉╂煟閺囩偛鈧湱鈧熬鎷�闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘懐鐭欓柟杈剧畱鐎氬銇勯幒鎴濃偓濠氭偝婵犳碍鐓欓梺顓ㄧ畱閺嬫捇鏌涚€ｎ偅灏甸柟鍙夋尦瀹曠喖顢橀悩鍨闂傚倷绶氬ḿ褍煤閵堝＆鍥偨缁嬭法鐣哄銈嗘磵閸嬫挻銇勯姀鈩冪妞ゃ垺顨婂畷鎺戔堪鎼粹懣銉︾節閻㈤潧浠滈柣掳鍔庨崚鎺楁偐鐠囪尙顦у┑鐐村灦濮樸劎绮婚弮鍫熺厪闊洤顑呴埀顒佹礋閹潡顢氶埀顒勫蓟濞戙垹鐒洪柛鎰亾閻ｅジ姊洪崨濞氭垵螞閸愵喖钃熼柕濞垮劗濡插牊淇婇婊呭笡闁圭兘浜堕弻锝嗘償閵忥紕娈ら梺绋款儐閹告悂顢氶妷鈺佺妞ゆ劦鍋呴崓闈涱渻閵堝棗绗掓い锔垮嵆閸┿垽宕楅懖鈺冾啎闂佺懓顕崑鐐典焊閵娾晜鐓曢悗锝庡亝鐏忕數绱掓潏銊﹀磳鐎规洘锕㈤崺鈩冩媴鏉炵増顢樻繝鐢靛Л閹峰啫顓奸崪浣瑰枠濠电偛鐡ㄧ划宥夊箖閸岀偛鏋侀柟鍓х帛閺呮悂鏌ㄩ悤鍌涘