济南历城彩石街道"十村联合"探索产业扶贫新路径
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新华网济南3月27日电 为促进扶贫工作产业化发展,2017年以来,济南市历城区彩石街道积极创新、开拓思路,在发展产业扶贫项目方面,实行资金整合方式,改变原来各村分散经营的老做法,采取“十村联合”成立股份有限公司这一举措,统一使用400万元产业扶贫资金,重点打造“黑驴养殖”基地和“300千瓦光伏发电”两个项目,一方面既保证稳定收益,另一方面形成彩石街道特色产业,促进当地脱贫攻坚工作发展。
为促进产业项目专业化、可持续性发展,彩石街道办事处确定了《彩石街道2017年省财政专项扶贫开发实施方案》,据此方案,十个村委会作为股东借产业扶贫项目共同发起设立济南南泉牧业有限公司。会议决定组织成立董事会、监事会,聘请专门管理人员,定期召开股东大会,重大事项民主会议决定,实现项目专业化、系统化管理。
在基地建设方面,彩石街道办事处为该项目筹资400万元作为扶贫配套资金,建设了黑驴养殖项目基地,总用地面积34亩,建设项目包括驴棚、仓库、办公室、变电室、沼气池等,其中驴棚建筑面积3600平方米,仓库建筑面积300平方米。工程方面严格按照政府采购程序,进行公开招标,从而在基础设施方面为项目发展提供保障。
在利益分配方面,提取部分收益成立彩石街道专项扶贫基金,基金重点用于插花村扶贫工作。剩余利润由十名股东按投资比例进行分红,优先用于贫困户脱贫、贫困村摘帽。此外,南泉牧业为3名贫困户提供了就业岗位,随着养殖规模的不断扩大,将为贫困户提供越来越多的就业岗位。
除了产业扶贫之外,彩石街道积极开展就业技能培训,组织有劳动能力和就业意愿的贫困家庭成员进行两期的面点技能传授;积极贯彻落实历城区就业和社会保障精准扶贫政策,帮扶责任人通过入户走访进行宣传和发放明白纸等形式来提高贫困户主动就业创业的意识;当地相关部门优先为贫困户提供适合的就业公益位73个,其中包括森林护林员岗位43个,清洁保卫员岗位30个。
彩石街道在脱贫攻坚工作中,坚持实事求是、分类指导、因户制宜的原则,各贫困户都确定了兜底帮扶、提供公益岗位、种植养殖等不同措施,有针对性的开展帮扶工作,确保把帮扶政策不折不扣的落实到每村每户。