山东将对519.5万贫困人口精准帮扶
山东商报 记者 郑心茹
今年的10月17日是第23个国际消除贫困日，也是我国的第二个国家扶贫日。昨日省政府新闻办召开新闻发布会，记者从会上获悉，为消除贫困，山东已先后组织3万多人到基层贫困村任职第一书记，根据计划，今年山东将专项扶贫资金增加到8.45亿元。
据记者了解，按照2013年底农民人均收入3322元省定标准，对全省7万余行政村、7000多万乡村人口全面识别，共识别出省定贫困村7005个、贫困人口519.5万人，并完成建档立卡、基础信息录入数据库等工作。目前正逐村逐户制定帮扶方案，一村一策、一户一案，全面落实精准化、个性化帮扶，促进帮扶措施更多面向特定人口、具体人口。
山东省农业厅副厅长王登启介绍，2014年山东首次将扶贫开发工作纳入省委对各市的科学发展综合考核体系，省领导小组每年与各市政府签订扶贫开发工作责任状。省里在财政专项资金普遍压减的情况下，大幅度增加了专项扶贫资金，由2011年的8000万元增加到今年的8.45亿元。
省委组织部牵头组织的选派第一书记到贫困村抓党建促脱贫，是我省把农村基层党建与扶贫开发工作相结合的一项创举。全省各级先后组织3万多人到基层贫困村任职第一书记。
据了解，上一轮584个省派第一书记帮包村取得较好的效果，2014年农民人均纯收入达到10074元，明显高于全省42.44%平均水平；96.58%的扶贫对象实现收入翻番，人均收入达到5000元以上，全部实现脱贫。这584个贫困村集体收入平均达到8.78万元，有129个村达到10万元以上。
山东省扶贫办行业社会扶贫处处长王桂芹说，为解决贫困农户贷款难、贷款贵的问题，该省去年在淄川、沂源、临沭开展了金融扶贫试点，今年又在34个省派第一书记县全面启动了金融扶贫小额信贷。每个县安排200万元的省财政专项扶贫资金和100万元的县财政资金，作为风险补偿，由合作银行按风险补偿金的10倍以上进行授信，按照基准利率对贫困农户实行免抵押、免担保放贷。同时，省级安排每个县110万元的贷款贴息资金，对贫困户贷款进行全额贴息，对带动贫困户脱贫的新型农村经营主体给予3%的年贴息政策。
据王桂芹介绍，该省将尽快成立山东省扶贫开发基金会，组织开展募集款物、志愿服务等一系列活动，调动社会力量参与扶贫的积极性。