探秘济南70年前的人防建设
来源:济南时报
3日10：05，防空防灾警报响起。经四路人防商城出口处，和同伴相约逛街的市民王女士停下脚步，倾听警报声。“警报是为了纪念‘五三’惨案。”刘女士和同伴说，但她没有想到，她此刻所在的地方也与警报密切相连。这就是人防，和平时期或是商场或是仓库或隐藏在人们脚下，一旦遭遇战事，它就是一座坚实的地下堡垒。从日本侵华战争到现在，济南的人防建设走过了70多年。
目前一些人防工程已作商用 记者王锋摄(资料照片)
【看今生】 从战事工程到商业新宠
“我们一有时间就约着同学来逛人防，经四路人防、经十一路人防，这里服饰、特色商品应有尽有。”3日，驻济高校的大学生小王说，在她眼里，人防就是一座地下商城，来这里淘货是她最大的乐趣。“现在的人防可不是原先的那个样子了，很多都用来作了商场、餐饮，给我们的生活提供了方便。”住在马鞍山路的赵老先生说，他没事就去逛逛经十一路人防商城，偶尔也去人防商城上面的小广场健健身。
当然，人防的功能远不止这些。
战时能防空、平时能利用，这是现在人防工程的主要目标及作用。“人防工程的平战结合已经成为现状，和平时期的人防工程需要养护、管理，这些都需要资金。将人防工程用作餐饮、商场，既可以满足市民需求，也可以保证人防的正常运转，这是双赢。”济南市人民防空办公室组织人事处处长王晓林说，近几年，济南已完成了经十一路、英雄山广场、大众广场等多个人防工程建设。
如今，经十一路一、二期人防程已投入使用3年多，这条全长1500米，建筑面积3.5万平方米的地下步行街，把该路段附近的商城、广场、美食街“串联”起来，形成一个多产业、多层次的成熟商业圈。
【探前世】 从土毛洞到坚实地下防线
最初的人防工程并不是现在的这般坚固、成熟。日本侵华战争前后，人们为了临时藏身挖了很多地道、简易地下室，当时人们称其为土毛洞，这算是人防的前身。“济南真正开始人防工程建设，是从上世纪50年代开始的。” 谈起济南最早的人防工程建设，没有比原济南市人防办工程处处长张传友更清楚的了。张传友说，其时，很多机关和大专院校、城市主干道下面都建了防空地下室。
1974年，省、市人防委确定构筑济南市的人防依托工程：进山坑道，并于1975年全面展开，组织了2000多人，在千佛山、郎茂山等4座山上，展开大型人防工程建设。
1978年十一届三中全会之后，有些工程小、又有危险的，即当时人们形容的“家家坑、户户洞、坑坑洞洞不能用”的土毛洞，都被填埋了，以保证地面建筑和交通的安全。
“早期的人防工程，数得着的要算千佛山洞了。”王晓林说，千佛山工程是上世纪70年代“深挖洞，广积粮，不称霸”时开始建设的，建筑面积约5.5万平方米。同一时期的还有郎茂山、金牛山、光明电影院等一批人防工程。“这些人防工程固若金汤，防震、抗压、防空袭，是济南一道坚实的防线。”现在，济南市人防办根据各个人防工程的特点，发展了旅游、住宿、餐饮娱乐、商业网点、文化办公、仓储养殖、生产加工、医疗美容等项目。其中，千佛山人防工程更是结合防空洞内四季恒温、湿度较大的特点，吸引了一批客户在千佛山洞内储存香蕉，也正是此举迈出了开发利用人防工程的第一步。
【望未来】从“深山洞府”到便民利民多元化
现在，深藏地下的大部分人防工程已经从“深山洞府”走了出来，将来，它还要更加便民、利民，构筑一个多元化的地下世界。城市路口地下停车场成为经十一路人防工程的一次首创。记者了解到，该人防工程建设之初在马鞍山路段东侧增加了地下停车出入的专用车道，实现了地下停车。有了这个范本，济南今后还会考虑在交通流量较大的道路专门规划人防工程用作地下停车场。“将来的人防工程建设，肯定会更加便民利民，更加多元化。”该负责人说，“十二五”期间，全省还要重点建设一批可用作地下停车场、地下交通道和地下商业文化体育设施的人防工程。
到2015年，山东将确保国家人防重点城市人均占有工程面积达到1平方米以上，平战结合人防工程面积达到80%，为社会新提供就业岗位10万个以上。
人防，已经从最初的战事隐蔽工程，渐渐走进人们的生活，也成为城市建设、发展中不可或缺的一部分。