舜网-济南时报
在距离济南近500公里的北京，一则关于古建筑的新闻挑拨着人们的心弦&mdash&mdash拥有600余年历史的燕翅楼变成了24小时营业的书店。很多济南人在点赞的同时也在心里默默地问了一句：为什么济南没有这样的地方?
近日，记者走访了济南很多古建筑，它们有的被重新开发利用、焕发新生机有的被小心翼翼地保护起来，让人们感叹珍贵的同时也被认为是花钱的机器，还有的断壁残垣，自生自灭着。有专家说，对于古建筑来说，只有活化才是最好的保护，就像燕翅楼、万松老人塔等。那到底是什么在阻碍济南古建筑新生?又该如何让他们尽快长出新的嫩芽，重焕青春?
[现状]
有的被建成博物馆却被指缺乏创意和活力
济南市规划局8月3日发布的规划信息显示，经过一段时间的征集和专家审议，他们近日筛选出的济南历史建筑212处、历史建筑群1处，将被编入历史名城规划。当然，没有列入的老建筑，济南也还有很多。
这些建筑中，有的成为办公地点，比如现由中国人民银行山东分行使用的德华银行旧址、被济南市京剧院使用的山东民生银行旧址等。有的被相关政府部门部分开发利用，成为博物馆、纪念馆等公共场所，比如老舍故居被济南市文物局买下建成老舍纪念馆五三惨案蔡公时殉难地经过维修，被改建为蔡公时纪念馆和商埠文化博物馆府学文庙大修后对开外放，经常举办成人礼、开笔礼等活动。不过，一位不愿透露姓名的业内人士指出，这种公益性博物馆经营缺乏活力，既不能带来盈利，也难以吸引大量游客参观。
还有一些被个人、企业租赁或其他方式承接下来，在保留外立面等重要风貌的同时，内部被用作具有文化创意的餐厅、旅店、咖啡馆，但数量偏少，形式不多。比如，位于老商埠区被誉为棉花行大宅门的阜成信东记，经过改造后，临街区建起了棉花咖啡店，不仅文艺气息浓厚，无形中还给人们讲述了阜成信的故事，四合院内则出租给了广告公司，装饰也很具有文艺范儿，唯一不足的是，周末时广告公司休息，紧闭的大门阻挡了很多想进去一探究竟的游客。同样的情况还有被改成电影主题餐厅的小广寒、被建成青年旅社的路大荒故居以及即将被建成主题旅馆的经六路老洋行。
有的贴着危房通知单有的修好一直闲置
尽管只有一路之隔，但阜成信西记显然没有东记这么好的运气。
近日，记者在位于经二纬七的阜成信西记看到，这座与东记建筑风格类似的老建筑十分斑驳，临街的房子被租赁给多家小商户，有服装店、美容店也有理发店。店主们并没有因为使用这座老建筑而感到骄傲，一位服装店店主无奈地告诉记者：本想来建个试衣间，但这老房子连个钉子都钉不住。拱形的大门里面同样凋敝，两层高的老楼里依然住着人，但每家门前都贴了一张由槐荫区住房保障局房屋管理服务中心发布的《危房通知书》，上面写道：经鉴定，该房屋墙体、木结构老化，存在安全隐患被鉴定为C级危险房屋。类似情况的老建筑，在济南还有很多，比如成为大杂院、破败不堪的陈冕状元府、有山东蔡元培之称的鞠思敏故居等。
另外，还有一部分老建筑被相关部门或单位重新修复，但至今仍然闲置或未被充分利用。比如，早在1979年就被公布为济南市重点文物保护单位的北方现存最大的清代戏楼题壁堂，由于缺乏资金等问题，一度年久失修。2013年开始，相关部门对其启动修缮保护工程，今年年初一期工程修缮完毕，但至今未被开发使用，题壁堂里依然住着不少居民，只有少量游客偶尔慕名前来参观。此外，张采丞故居去年底也被修缮一新，建成张采丞纪念馆，虽然目前名义上已经对社会开放，但近日记者前去探访时却大门紧锁，一位路过市民告诉记者，目前普通人不可随意进去，需联系管理人员。
[难题]
活化老建筑不缺钱那缺的是什么?
一位业内人士说：“在古建筑保护中，修复只是基础层面，如果修好后仍将之封存，那么经年累月后，古建筑将难以避免地重返颓败腐朽之态。唯有活化，也就是将它科学合理地再利用，以与时俱进的思维赋予它新的使命、引入与民生需求相契合的项目为它注入‘新鲜血液’，才能使之不断焕发生机与活力。”
那济南老建筑的盘活保护到底面临怎样的难题?济南市文物局相关人士曾无奈地表示，“资金和产权都是难题”。现有资金和精力，不可能保护并活化好每一栋老建筑，而像题壁堂这样，修复好后无法开发利用的，则是因为产权问题。
但在曾先后盘活老洋行、阜成信东记、英美烟草公司办公楼及烟草库的山东意匠建筑有限设计公司董事长刘奎看来，活化老建筑从来不缺钱，“我身边有很多朋友，他们钟爱古建筑，对这座城市有着浓厚的情怀，同时他们也很有钱，特别想对这些老宅或老建筑加以利用，但都无从下手抑或面临诸多个人难以解决的产权、手续难题。”他认为，这些人对保护古建筑有情怀，如果由他们保护，既可以减轻政府的资金负担，还能为保护古建筑增添更多创意和活力。
目前济南比较成功的几栋被个人或企业活化的老建筑，刘奎认为多出于偶然，比如他的老洋行，“是因为当时修路，老洋行面临拆迁困境，才有人找到我。”再比如小广寒，“是产权所有者找到一位建筑设计师合作，二人共同打造的。”而且，就算他愿意做，也仍然有很多难题需要解决。“比如，现在老洋行旁边有一个老院子，如果与老洋行连起来一起开发，将更有助于被利用，但现在里面住着很多居民，产权不归我所有，跑了很多部门也协调不下来，我们缺的是一座桥，一座可以公开对接的桥。”[建议]
学习燕翅楼让社会资本进入
刘奎曾多次提案，希望相关部门联合，以开放的心态寻求社会资本保护城市遗存。搭建一座对接平台，制定相关法律法规，结合实际收购历史建筑，通过公开招标等方式选择符合历史建筑保护利用要求的单位和个人，在不违反保护规划和相关管制要求的前提下，鼓励他们利用历史建筑开展与保护历史建筑相适应的经营活动。“就像北京的燕翅楼，政府部门修缮完毕后，交由第三方企业按照相关规定经营管理。”
对此，济南市规划局近日作出回复，他们表示将完善相关法规政策，研究出台《济南市历史建筑保护办法》，对在保护工作中引入社会资本等问题予以明确，使历史建筑保护工作有法可依、有章可循。
而上述业内人士则表示，这方面不妨借鉴香港经验。香港政府属下有规划署、屋宇署、康文署、古物古迹办事处等多个与历史建筑活化有关的行政部门，负责历史建筑活化宣传、协调、招投标等工作。政府会给活化单位以启动资金，如香港雷春生私宅——唐楼，现在盘活为中医馆，头两年，香港政府给予上限500万元资助，用以减轻营运之初的成本压力。