黄河水变地下水补给泉城 三条红线严控水资源管理
济南日报
为推动水生态文明市建设深入扎实开展，2月18日，我市召开了市六城联创领导小组水生态文明市建设工作专题会议，总结去年水生态文明市创建工作，部署当前及今后一个时期的创建任务。可以说，能否如期实现三年创建目标，今年的创建工作成效事关全局、意义重大。
为更好地促进创建工作的开展，在社会上营造良好的舆论氛围，本报从今天起开设加快科学发展 建设美丽泉城&mdash&mdash&mdash 全国水生态文明市创建一周年专栏，从不同角度梳理我市水生态文明市建设的成就。
自济南启动水生态文明市创建以来，我市投资105.6亿元实施了126项工程，其中，田山灌区与济平干渠连通工程、玉清湖引水工程先后完工，标志着我市实现了长江水、黄河水的互联互通，也为济南水生态建设提供了充足水源。经过一年时间建设，济南已初步形成河湖连通惠民生，五水统筹润泉城的水资源配置格局，河湖湿地水生态系统质量状况得到改善，水功能区达标率明显提高，全社会水资源节约保护意识不断增强。
涵养水源让泉水休养生息
十一五期间，济南全市水利投入规模达到150亿元，水利基础设施保障能力得到全面提升。但随着社会经济发展，济南水资源供需矛盾依然存在。目前，全市人均水资源占有量仅为全国七分之一，水少、人多、地多的现实导致供水安全保障的压力较大。济南被确定为全国第一个水生态文明建设试点市之后，济南人就积极行动起来，一个个工程先后完工。尤其是田山灌区与济平干渠连通工程和玉清湖引水工程的全面完工，更让济南实现了长江水、黄河水、地表水、地下水和非常规水五水统筹润泉城的局面。
目前，田山灌区每天可向市区输送45万立方米黄河水，玉清湖引水工程每天可向玉清水厂送水40万立方米，长江水途经东平湖进入济南市境内，今后每年可调引1亿立方米。
市水生态建设办公室负责人介绍，水系连通工程全部建成后，每年最大调水能力可达3亿立方米。这部分水源将配合南部山区水源涵养工程置换大量地下水，让地下水休养生息。作为水生态文明市建设南部生态保护区的重要部分，泉域补给区58万亩高标准农田地下水置换工程也已全面启动，大佛峪、凤凰岭等一批生态清洁型小流域治理工程均建设完成。
河道整治提升水系生态环境
济南水生态建设开始后，全市大力开展河道生态治理，并对河道环境进行集中整治，绣江河、绣源河以及德惠新河等河道的整治任务已全面完成。整治后的绣江河防汛行洪与拦蓄景观相结合，紧扣当地经济发展需求，坚持民生优先、人水和谐，营造了良好的人居环境。工程完成后，整条河道达到了水清、流畅、岸绿、景美的完美效果，基本实现了河道内看不见污水、闻不到异味的目标。
同时，我市还强化河长制责任落实，对河道进行季度考核，严禁排放污物垃圾，把责任落实到个人，确保河道与渗漏带整洁畅通。备受市民关注的玉符河综合整治也于去年底开工，目前，用地范围内的土地勘界和地上物清点工作已经完成。
三条红线严控水资源管理
去年5月1日，有着史上最严之称的《济南市水资源管理条例》正式实施，并制定了《济南市实施最严格水资源管理制度考核办法》，把用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线纳入对县(市)区政府科学发展综合考核评价体系。新的条例将统筹生活、生产经营和生态环境用水，并与水资源可持续利用、建设水生态文明城市相结合，任何单位或个人采地下水必须取得取水许可证。
条例出台之前，随便打个井就能取水，并没有相关法律进行约束，新条例出台后，从地表或地下取水的单位或个人，都将依法向水行政主管部门提出取水申请。该条例水资源保护条款由过去的第四章提前到第三章，这意味着我市以后将在如何保护水资源的前提下用水。市水利局相关负责人告诉记者：“以前是先用水再保护，现在是如何在保护水资源的前提下用水，水资源保护不单单是水利部门的责任，要通过社会加强管理约束，保护水源地是社会共同责任。”